+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

Юрист практик и автор
242 статей на сайте

Многие люди сталкивались с такой проблемой, как неправильное начисление коммунальных платежей. Однако мало кто знает, что за подобную халатность сотрудников УК, предусмотрена административная ответственность. Она была введена в связи с участившимися случаями подобных нарушений. Штраф за неправильное начисление платежей был введен в 2018 году, благодаря такой мере, количество ошибок в расчетах значительно сократилось.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам в онлайн консультант. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

Когда применяется наказание

Работник УК несет ответственность за неверное вычисление коммунальных платежей только тогда, когда потерпевшее лицо подало заявление в компетентный орган. Поэтому жильцам следует подавать претензию сразу же после обнаружения ошибки.

Прежде чем писать жалобу, необходимо самостоятельно проверить расчет. При подсчете нужно не забывать о том, что кроме фактических затрат, в оплату входят еще и сервис ЖКХ по:

  1. Обеспечению сохранности общедомового имущества.
  2. Ремонту устройств выбившихся из строя.
  3. Иное техническое обслуживание.

Чтобы узнать, сколько управляющая компания потратила на это, необходимо направить письменный запрос в УК о предоставлении разъяснения о начисленной сумме. Если работники не смогут дать мотивированный и понятный ответ, то можно сразу подавать жалобу, отказавшись производить оплату.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей назначается, когда лицо:

  1. Намеренно завысило ставку за сервис.
  2. Включило в счет несуществующие и неподключенные услуги.
  3. Неправильно произвело подсчет.
  4. Допустило ошибку при вводе данных.

Неоднократное завышение общей суммы, подлежащей к оплате, приводит к увеличению штрафа, и может стать причиной назначения более строгого наказания.

Санкция за завышение стоимости услуг

Размер штрафной санкции за завышение размера коммуналки напрямую зависит от завышенной суммы. Так санкция составляет 50% от превышенной разницы. Если собственник переплатил 1000 рублей, то сотрудник обязан будет выплатить 500 рублей. В данном случае пострадавший может взыскать с ТСЖ неустойку, но для этого потребуется обращаться в суд.

Штраф управляющая компания за неверный расчет коммунальных платежей взыскивается только в тех случаях, когда вина исполнителя доказана.

Куда подавать претензию

Наказание за неправомерное увеличение коммунальных платежей сотрудникам юридического лица назначаются:

  • руководством предприятия ЖКХ;
  • жилищной инспекцией;
  • прокуратурой;
  • судом.

Также заявление можно направить в Роспотребнадзор, так как подобная халатность является нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей». Контролёр может провести проверку качества оказания услуг и принять меры.

Обращаться необходимо сначала к руководству УК, если ими никаких мер не было принято, то надо подавать жалобу в другие инстанции. Придерживаться такого порядка надо в ситуациях, когда переплаченная сумма слишком большая. При небольшой переплате разрешить спорную ситуацию можно мирно. Обращаться в суд рекомендуется только при рецидиве и при большом неправомерном платеже. В суде гражданское дело рассматривается в течение 2 месяцев.

Оформление заявления и перечень приложений

Чтобы обращение или иск были приняты в госорганах, они должны быть оформлены в соответствии с требованиями статьи 7 ФЗ№59. Жалобы за неправомерное начисление коммуналки, направляемые в прокуратуру, Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию и в Департамент ЖКХ, похожи и отличаются только названием органа.
В документе указывается:

  1. Название органа.
  2. Информация о заявителе.
  3. Сведения о жильце и недвижимости.
  4. Указание на ошибку в вычислениях.
  5. Описание собственного расчета.
  6. Ссылки на пункты договора и законы.
  7. Требование. Сразу указать можно 2 и более требования: привлечь виновное лицо к ответственности и произвести перерасчет.
  8. Перечень доказательств, прилагаемых к обращению.
  9. Подпись.

К этим заявлениям лицо, проживающее в многоквартирном доме, обязано прикрепить: бумаги на квартиру, прошлые квитанции, чек об оплате госпошлины, квитанцию с неверным подсчетом, собственный подсчет, претензию в УК.

После поступления обращения, компетентные лица обязаны рассмотреть ее в течение 15 дней со дня принятия. Если указанные в обращении доводы нашли подтверждения, то уполномоченные лица обязаны привлечь сотрудника ТЖК и его руководителя к ответственности за неверное вычисление коммуналки. Лицо должно произвести выплату, за неправомерные действия, в течение 60 дней со дня вынесения постановления.

За неправомерное завышение размера коммунальных платежей исполнитель несет финансовые убытки. Но куда жаловаться, чтобы виновник понес наказание, многие люди не знают. И поэтому допускают нарушение своих прав. Чтобы не переплачивать за сервис ЖКХ, необходимо сразу обжаловать незаконные действия виновных лиц, не внося плату за оказанные услуги.

Это интересно:  Какой придется заплатить штраф за перепланировку квартиры без разрешения в 2019 году

С 1 января 2017 года жильцы имеют право оштрафовать управляющую компанию (или ТСЖ) за излишне начисленную плату за коммунальные услуги. Сумма – 50% от переплаты

С 1 января 2017 года управляющую компанию можно оштрафовать за неверно начисленную плату за коммунальные услуги. Механизм привлечения исполнителей коммунальных услуг к финансовой ответственности за нарушения порядка расчета платы теперь прописан в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В качестве наказания за необоснованное увеличение платы за коммунальные услуги (водо -, электро-, тепло-, газоснабжение и водоотведение) определен штраф в размере 50% от суммы превышения начисленной платы.

Для применения этой санкции потребитель, обнаружив в квитанции суммы, не соответствующие действительности, должен направить в адрес исполнителя коммунальных услуг заявление о выплате штрафа. Исполнителю отводится 30 дней на проведение проверки и принятие решения.

Если факт нарушения подтвердится, управляющая компания обязана в течение двух месяцев выплатить внимательному потребителю штраф. Правда, не в натуральном виде, а путем уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Для наглядности штраф будет отражен в платежном документе отдельной строкой.

При этом закон предусматривает два случая, когда управляющая компания сможет избежать наказания на неверные расчеты:

  • нарушение произошло по вине самого потребителя (к примеру, неверно поданы показания приборов учета);
  • нарушение устранено до обращения и (или ) до оплаты потребителем.

Образец заявления о требовании выплаты штраф за излишне начисленную плату за коммунальные услуги (разработан жилищной инспекцией Волгоградской области)

Комментарии

Я сочувствую народам России. Начисления за ЖКХ услуги и ресурсы наравне с «управляшками » делают и гарантируюшие поставщики. Согласно изменению Правил для того, чтобы иметь право на обращение по выплате ШТРАФА вы должны сначала оплатить своими кровными «липовые начисления». Только в этом случае у вас появится право взыскать 50% «липовых » начислений в виде штрафа, но вам это «живыми деньгами» уже не вернут. Согласно Правил, этот штраф пойдет на «будущие платежи». Короче — очередной маразм в жилищном законодательстве. По-моему, требуешь (вымогаешь ) оплату «мнимого долга» реальными деньгами — отдай штраф тоже реальными деньгами и в сумме равной вымогательству!

Статьи и исследования
Новости
Вопрос-ответ
Форум

© 2011–2019 James V. Kotov
Разработка и техподдержка.

Авторизация на сайте

Для совершения этого действия требуется авторизация. Пожалуйста, введите свой логин и пароль.

Новых штрафов для УК за неправильное начисление КУ не будет

Министерство Экономического Развития раскритиковало и дало отрицательное оценочное заключение по проекту Федерального Закона, инициатором которого по поручению зампреда Правительства РФ стал Минстрой. Однако законопроект касался внесения изменений в КоАП РФ о наделении органов ГЖН полномочиями по составлению протоколов об административных нарушениях по ст.9.16 КоАП РФ за несвоевременную установку ОДПУ.

Но Минстрой решил сделать “ход конём” и включить туда изменения по ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования”, ужесточив наказание для управляющих организаций за неправильное начисление платы за ЖКУ. Однако Минэкономразвития пресекло эту попытку, сославшись на то, что в данной статье Кодекса уже содержится наказание для неправомерного завышения стоимости услуг и работ.

Минстрой предлагал новые штрафы для УК

В своём законопроекте Минстрой предлагал ввести новые штрафы для управляющих компаний за неверное начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Напоминаем, что 28 декабря 2015 года вступила в силу новая редакция ст.157 ЖК РФ, часть 6 которой устанавливает обязанность виновной управляющей организации за неправильное начисление КУ уплатить штраф понёсшему убытки потребителю.

Этот штраф должен быть установлен нормативно-правовым актом Правительства РФ. Но Минстрой решил не дожидаться опубликования этого правительственного НПА и ввести административную ответственность за данное нарушение УК в КоАП РФ.

Так, министерство предложило дополнить ст.14.6 КоАП РФ частью 4 следующего содержания:

“Нарушение обязательных требований при расчёте размера платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги влечёт наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
  • на индивидуальных предпринимателей — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
  • на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.”

Хотя в ч.1 ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования” указано наказание, которое распространяется также и на управляющие организации:

“Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечёт наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
  • на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.”
Это интересно:  Временная опека над ребенком без лишения родительских прав

Минэкономразвития отрицательно высказалось против предложенной Минстроем меры воздействия на управляющие организации, поскольку посчитало, что такими огромными штрафами можно легко их разорить и обанкротить.

Минэкономразвития против новых штрафов для УК

Минэкономразвития опубликовало отрицательное заключение оценки регулирующего воздействия по законопроекту, предложенному Минстроем. Во-первых, ведомство заключило, что Минстрой вышел за рамки поручения Заместителя Председателя Правительства РФ, что уже само собой является нарушением порядка разработки законопроектов.

Во-вторых, ч.1 и 2 ст.14.6 КоАП РФ уже установлено наказание для виновных лиц в завышении или занижении регулируемых государством цен и надбавок к ним. Поэтому министерство не может поддержать инициативу Минстроя о введении ответственности за нарушение обязательных требований при расчёте размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Поскольку одна часть этих требований ещё не разработана, а другая уже урегулирована действующим законодательством.

Более того, разработчик в своей пояснительной записке к законопроекту указывает, что вводимое правовое регулирование не повлечёт за собой дополнительных расходов для субъектов предпринимательской деятельности. Но предлагаемое Минстроем наказание для УК в виде административных штрафов от 50 до 300 тысяч рублей непосредственным образом может повлечь большие убытки для управляющих организаций.

С учётом того, что правовое регулирование затронет интересы свыше 15 тысяч управляющих организаций, товариществ собственников жилья и недвижимости, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов, а подобные нарушения могут быть выявлены до 100% у перечисленных выше субъектов, то это повлечёт за собой миллиардные штрафы.

По примерным подсчётам Минэкономразвития, максимально возможные административные штрафы в совокупности могут составить 4,5 миллиарда рублей. Эта огромная цифра недвусмысленно говорит о том, что значительная часть управляющих организаций может попросту обанкротиться. Поэтому министерство против такого правового регулирования.

Также ведомство отметило, что в ч.6 ст.157 ЖК РФ уже содержится ответственность для управляющих организаций, нарушивших порядок расчёта платы за ЖКУ. И эта ответственность по закону будет определена нормативно-правовым актом Правительства РФ. Более того, штрафы за данное нарушение будут уплачиваться только потребителю, понёсшему ущерб в виде излишне уплаченных денежных средств. Но никак не в казну государства через штрафы КоАП РФ.

Также Минстрой не учёл, что в субъектах и муниципальных образованиях РФ начисление платы за коммунальные услуги осуществляют сами РСО через свои единые расчётные центры, а не управляющие организации. Поэтому предлагаемое Минстроем наложение штрафа за неправильное начисление КУ должно производиться на РСО или ЕРЦ, а не на управляющую организацию.

Резюмируя свои доводы, Минэкономразвития пришло к заключению, что наложение штрафа только на исполнителей КУ противоречит ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, по которой лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Штрафные санкции должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности (Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года №11-П). Но предлагаемые Минстроем штрафы несоразмерны с понесёнными потребителями КУ убытками.

В частности, указанные в законопроекте размеры штрафов соразмерны с оплатой за содержание и ремонт общего имущества в МКД за полгода. Наложение штрафа в таком размере может привести к банкротству и ликвидации управляющих организаций. Дисквалификация же руководителя или должностного лица УК может лишить управляющую организацию доходов даже за незначительные или неумышленные нарушения при начислении платы за ЖКУ.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).

В условиях, когда тарифы ЖКХ растут быстрей, чем доходы, обнаружить неправильное начисление коммунальных платежей не очень приятно. Естественно, если речь идет об их увеличении. Рассмотрим, каким образом необходимо поступить плательщику в такой ситуации.

Что такое коммунальные платежи. Причины их неправильного начисления

Каждый собственник или наниматель жилья ежемесячно сталкивается с необходимостью оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Платежные ведомости поступают уже рассчитанными или произвести начисления необходимо самостоятельно. В комплекс услуг ЖКХ включены следующие:

  • Вывоз и утилизация бытовых отходов;
  • Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;
  • Отопление помещения;
  • Снабжение электроэнергией;
  • Подача газа;
  • Техобслуживание оборудования (лифты и пр.).

Тарифы на коммунальные услуги согласно ст. 157 ЖК РФ устанавливаются органами власти субъектов РФ по итогам независимой экспертизы об обоснованности затрат. Кроме того ряд тарифов устанавливается управляющей компанией и общим собранием собственников ЖСК и ТСЖ. Но установление базовых тарифов – это обязанность Правительства РФ.

Это интересно:  Протезы, с которыми можно делать все

Сами тарифы могут быть различны. Они создаются или на основании одной ставки, или дифференцировано в зависимости от времени суток и сезона. Окончательный подсчет для каждого субъекта осуществляется компьютерной программой, исходя из сведений по использованным ресурсам, подаваемых потребителями или на основании данных о количестве человек, проживающих в помещении.

Причины неправильных начислений. Куда обращаться

В какой-то момент абонент достает из почтового ящика квитанцию об оплате коммунальных услуг и понимает, что итоговая сумма слишком высока. Он начинает пересчитывать самостоятельно и получает более низкую сумму, благо, что найти в интернете тарифы, которые на данный момент используются в регионе, нетрудно.

Существует две причины, по которым происходит искажение представленной к оплате суммы:

  • Банальная ошибка, связанная с неправильным вводом данных о тарифах в компьютерную программу или неправильное применение ставок;
  • Намеренный неправильный расчет с целью присвоения денежной разницы. Осуществляется путем завышения тарифных ставок или включения в платежную квитанцию отсутствующих в реальности коммунальных услуг.

Если плательщик обнаружил неточности в начислениях, то ему следует составить заявления, в котором излагаются требования о проведении перерасчета.

Разберемся, куда обращаться в первую очередь.

Прежде чем подать заявление, необходимо детально ознакомиться с используемыми в регионе тарифами и сопоставить их с показаниями приборов учета потребляемых ресурсов (счетчиков на воду, электричество, газ).

Законом отводиться максимум месяц, в течение которого руководство компании обязано дать обоснованный ответ на заявление жильца. Если же оно отказывается это делать или предоставляет малоаргументированный ответ, то плательщик имеет право обратиться уже в контролирующие органы.

Разберемся, куда жаловаться при бездействии УК. В каждом регионе теперь предусмотрены телефоны горячей линии, по которым можно позвонить и изложить свои претензии по неправильно начисленным платежам за услуги ЖКХ. Сотрудник поможет разобраться в применении тарифов и осуществить расчет. Если же в ходе будет выяснено, что именно управляющая компания неправильно использовала в расчетах тарифы или же не учла предоставляемые сведения об имеющихся льготах, то абонентом составляется жалоба в местное отделение Госжилинспекции. Параллельно жалобу следует отправить и в Роспотребнадзор. Особенно если за отказ оплачивать неправильно рассчитанные услуги, потребителя ограничили в их поступлении. Или если предоставляемые услуги имели низкое качество.

Но если плательщик усматривает в действиях управляющей компании серьезный корыстный умысел, то следует обратиться в Прокуратуру. Заявление можно отнести лично или воспользоваться онлайн службой по приему на официальном сайте.

Когда контролирующие органы обнаруживают в действиях УК нарушения, то ей направляется предписание на их устранение.

Судебные споры

Каждый плательщик имеет право без обращения в контролирующие органы, подать иск в суд общей юрисдикции с жалобой на действия управляющей компании. Прежде чем решиться на такой шаг, следует учесть, что собирать доказательную базу и аргументировать предстоит самому истцу.

Управляющая компания в таких условиях может отказать плательщику в предоставлении полной информации по тарифам и расчетам. Тогда необходимо подать в суд ходатайство о принудительном взыскании информации.

Возможное наказание

Согласно ст. 157 ЖК РФ лицо, которое предоставляет коммунальные услуги, обязано выплатить нанимателю или собственнику жилья при неправильном начислении сумму обязательных к оплате за эти услуги штраф. Размер его составляет 50 % от той величины, на которую превышен платеж.

Если поставщик не просто неправильно произвел расчет, а завысил или занизил установленные государственными органами тарифы, то ответственность для него наступает по ст. 14.6 КоАП РФ. Так, при завышении тарифов предусмотрены следующие меры наказания:

  • Физические лица выплатят штраф в размере до 5 тыс. руб.
  • Для должностных лиц штраф более высокий – 50 тыс. руб., а в ряде случаев – дисквалификация на срок до 2 лет.
  • Организациям придется в качестве штрафа заплатить сумму, которая в два раза превышает излишнюю выручку (временной отрезок не может составлять более года).

Штраф при занижении тарифов также предусмотрен:

  • Физические лица обязаны будут выплатить 5 тыс. руб.
  • Должностным лицам придется выплатить 50 тыс. руб. или подвергнуться дисквалификации на срок до 3 лет.
  • Для организаций предусмотрен штраф в размере до 100 тыс. руб.

Если поставщик услуг или управляющая компания допускают серьезные нарушения в своей деятельности, то плательщику необходимо отстаивать свои права посредством обращения в контролирующие органы и в суд.

Статья написана по материалам сайтов: energovopros.ru, roskvartal.ru, adm-pravo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector