+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

ПП 354 правила предоставления коммунальных услуг в 2019 году

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 мая 2011 г. N 354

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ

ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 N 442,

от 27.08.2012 N 857, от 16.04.2013 N 344, от 14.05.2013 N 410,

от 22.07.2013 N 614, от 19.09.2013 N 824, от 17.02.2014 N 112,

от 25.02.2014 N 136, от 26.03.2014 N 230, от 24.09.2014 N 977,

от 14.11.2014 N 1190, от 17.12.2014 N 1380, от 14.02.2015 N 129,

от 04.09.2015 N 941, от 25.12.2015 N 1434, от 29.06.2016 N 603,

от 26.12.2016 N 1498, от 27.02.2017 N 232, от 27.06.2017 N 754,

от 09.09.2017 N 1091, от 27.03.2018 N 331, от 15.09.2018 N 1094,

от 15.12.2018 N 1572, от 21.12.2018 N 1616, от 21.12.2018 N 1622,

от 28.12.2018 N 1708, от 23.02.2019 N 184, от 22.05.2019 N 637,

с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ

от 19.03.2013 N АПЛ13-82, Решением Верховного Суда РФ

от 31.05.2013 N АКПИ13-394,

Постановлениями Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П,

от 20.12.2018 N 46-П, Решением ВС РФ от 29.04.2019 N АКПИ19-128)

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

изменения, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг.

2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением:

а) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил;

б) не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549;

в) вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в абзаце четвертом подпункта б» пункта 4 настоящего Постановления;

г) на территориях Республики Крым и г. Севастополя подлежат применению к правоотношениям, возникшим после 1 июля 2015 г.;

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 24.09.2014 N 977)

д) применяются при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1190 «О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии».

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190)

3. Установить, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014 N 230)

4. Министерству регионального развития Российской Федерации:

а) в 2-месячный срок представить по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530;

б) в 3-месячный срок:

утвердить по согласованию с Федеральной службой по тарифам примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по ее заполнению;

утвердить по согласованию с Федеральной антимонопольной службой примерные условия договора управления многоквартирным домом;

представить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта о внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, предусматривающих в том числе:

исключение из объемов коммунальных ресурсов, учитываемых при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилом помещении, объемов коммунальных ресурсов, предусматриваемых для содержания общего имущества многоквартирного дома, и нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов;

порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды;

порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением газоснабжения, при использовании земельного участка и надворных построек;

в) в 5-месячный срок утвердить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации примерные условия энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

г) в 6-месячный срок утвердить критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форму акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 4 настоящего Постановления.

6. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.2012 N 857, от 17.12.2014 N 1380)

пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3635);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 г. N 580 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4273).

Постановление 354 с последними изменениями 2019 года о коммунальных услугах

Действующее законодательство с каждым годом подвергается довольно существенным корректировкам, и даже те люди, которые постоянно разбираются в законах, не всегда успевают отслеживать происходящие изменения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В частности, многим полезно будет ознакомиться с тем, какие нормы внесло Постановление 354 с последними изменениями 2019 года о коммунальных услугах.

Что нужно знать

Перерасчет коммунальных услуг осуществляется в полном соответствии с нормами, предусмотренными действующим законодательством. Если у собственника жилой недвижимости есть какие-то приборы учета, процедура перерасчета будет осуществляться в автоматическом порядке после поступления информации об обновленных данных.

Если же приборы отсутствуют, а собственник при этом на протяжении определенного промежутка времени будет отсутствовать вместе с другими людьми, которые на постоянной основе проживают в квартире, перерасчет будет осуществляться по стандартной схеме.

Сама по себе процедура перерасчета предусматривает повторное проведение расчетов платы определенного лица за используемые им коммунальные услуги. Если были обнаружены какие-либо накладки или ошибки, которые были обнаружены в процессе дальнейшей работы оборудования, управляющая компания или же жилищно-коммунальное управление полностью компенсирует внесенную переплату.

Если в квартире или частном доме владелец недвижимости решил поставить специализированные приборы учета, это говорит о том, что с этого момента коммунальные услуги им будут оплачиваться в соответствии с показателями этих устройств, а не по установленным нормативам. При этом нередко случается так, что оборудование работает с какими-то сбоями.

Норматив устанавливается в виде 1/12 от прошлогоднего потребления ресурсов, в связи с чем каждый месяц пользователи коммунальных ресурсов оплачивают соответствующую сумму, установленную по результатам прошлого года.

По окончании отопительного сезона в различных многоквартирных домах, оснащенных общедомовыми счетчиками, жилищно-коммунальная организация проводит процедуру перерасчета и возвращает переплату потребителя. В некоторых случаях корректировки проводятся и в обратную сторону.

Это интересно:  Со скольки лет можно перевозить ребенка на переднем сиденье в кресле

Стоит отметить, что процедура перерасчета имеет под собой законные основания и осуществляется в соответствии с нормами, указанными в Постановлении №354, посвященном всецело предоставлению гражданам коммунальных услуг. В 2017 году в этот нормативный акт были внесены определенные корректировки, в связи с чем сейчас можно точно говорить о том, каким образом осуществляется проведение перерасчетов.

В этом нормативном акте отражается только данная процедура в домах, не оснащенных счетчиками, так как со счетчиками перерасчет осуществляется автоматически после загрузки в информационную базу всей необходимой информации с приборов учета.

Каждый гражданин, являющийся владельцем или нанимателем определенной недвижимости, в соответствии с действующим законодательством относится к категории потребителей, так как на регулярной основе пользуется государственными ресурсами, предоставляемыми различными компаниями в соответствии с составленным соглашением.

Постановление и последние изменения к нему

Коррективы, внесенные в указанный нормативный акт, осуществлялись в соответствии с нормами Постановления №1498, которое было принято 26 декабря 2012 года, и последовательно внедряются с 2019 года. Наиболее значительными в данном случае являются нововведения, которые затронули процедуру начислений сумм на общедомовые нужды.

Если ранее указанная выплата относилась к категории коммунальных, то с нового года она стала жилищной, то есть расходы, необходимые для оплаты горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения, энергообеспечения и отопления относятся к расходам за жилое помещение.

Объемы издержек, необходимых для удовлетворения общедомовых нужд, устанавливаются как сальдо между показателями, зафиксированными на всех установленных приборах учета в доме, а также счетчиках, которые присутствуют в квартире каждого жильца.

В первую очередь, внесенные корректировки затронули требования, которые предъявляются к процедуре начисления выплат на общедомовые нужды. Размер положенных выплат за квартиру теперь устанавливается в соответствии с расчетным периодом в зависимости от площади жилой квартиры.

В соответствии с Постановлением №354 предусматривается необходимость определения нормативов на общедомовые расходы до 1 июня 2019 года, и если по результатам отчетного периода не будут зафиксированы превышенные нормативы использования гражданами коммунальных услуг, затраты в этой части должны будут компенсироваться управляющей компанией или же ТСЖ, в то время как между жильцами произойдет распределение непосредственного норматива.

Следующая корректировка затронула процедуру проведения перерасчетов за потребленные коммунальные ресурсы в том случае, если жильцы на протяжении определенного промежутка времени отсутствуют в своей квартире. Если при этом в помещении установлены приборы учета, перерасчет в принципе не будет осуществляться, так как счетчики просто не должны фиксировать потребление ресурсов.

Еще одно нововведение затрагивает процедуру тарификации жилой недвижимости, в которой отсутствуют зарегистрированные жильцы.

Если до 1 января 2019 года отчисления в счет коммунальных услуг осуществлялись исключительно для тех квартир, в которых присутствовали зарегистрированные или фактически проживающие жильцы, в соответствии с новыми правилами начисление суммы будет осуществляться в зависимости от общего количества владельцев жилья, а не от того, сколько пользователей коммунальных услуг имеется по факту.

На собственников пустующих квартир всецело ложится оплата всех начислений в области жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с установленными нормативами.

Общие положения

В постановление №354 входят:

  • обновленные коэффициенты, в соответствии с которыми определяются установленные нормативы водоотвода;
  • подробное описание процедуры установки измерительного оборудования;
  • перечень мотивационных мер для установки измерительных приборов;
  • упрощенная схема внесения оплаты за отопление квартир и частных домов;
  • указание на то, что теперь нет необходимости в предоставлении информации со счетчиков;
  • указание на то, что в случае временного отсутствия жильцов в квартире оплачивать за нее коммунальные услуги необязательно;
  • порядок, в соответствии с которым должны выполняться все указанные условия.

Отдельное внимание в постановлении уделяется тому, что исполнитель несет перед потребителями ответственность в том случае, если будет зафиксировано неподобающее качество услуг, нанесение ущерба здоровью или жизни граждан по причине неудовлетворительного качества предоставленных услуг, неполучения потребителем необходимой информации о качестве предоставляемых ему услуг, а также нарушения установленных условий договора. В данном случае исполнитель должен полностью освободить гражданина от необходимости оплаты коммунальных услуг или же выплатить ему соответствующую компенсацию.

Условия предоставления услуг

Ключевые условия предоставления коммунальных услуг выглядят следующим образом:

  • потребители получают коммунальные услуги с того момента, который определен жилищным законодательством;
  • состав коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, устанавливается в соответствии со степенью благоустройства жилого или многоквартирного дома;
  • потребитель должен получать полный перечень коммунальных услуг, предусмотренных составленным договором;
  • если тепловая энергия, используемая в доме, поставляется посредством использования централизованных сетей обеспечения, исполнитель должен действовать в соответствии с теми сроками отопительного периода, которые устанавливаются уполномоченным органом;
  • предоставление коммунальных услуг потребителям осуществляется в соответствии с заключенным возмездным договором;
  • условия, в соответствии с которыми предоставляются коммунальные услуги, устанавливаются в соответствии с составленным соглашением.

Содержание договора

Сторонами в процессе оформления такого договора является потребитель в виде лица, заинтересованного в получении определенных коммунальных услуг, а также исполнитель в виде компании, несущей ответственность за обеспечение жилья всеми необходимыми коммунальными услугами.

В составленном между сторонами договоре должны отражаться все необходимые условия и правила, в соответствии с которыми должны предоставляться оговоренные услуги. Жильцы должны получать всю необходимую информацию о тех или иных пунктах составленного соглашения, а также знать о том, в каком порядке оформляется этот документ.

В том случае, если потребитель объявляет о своем намерении или уже занимается потреблением коммунальных услуг, управляющая компания может оформить на него специализированный акт, регламентирующий основные сроки и нормы, в которые требуемая сумма будет перечислена в адрес поставщика.

Вне зависимости от имеющегося типа собственности граждане должны обеспечиваться полным перечнем необходимых им услуг. Помимо этого, у пользователя есть право на то, чтобы самостоятельно регулировать и добавлять в составленное соглашение дополнительные мероприятия, направленные на благоустройства дома вместе с прилегающей к нему территорией.

Права и обязанности сторон

Исполнитель несет ответственность перед законодательством и потребителем в следующих ситуациях:

  • качество предоставленных услуг не соответствует установленным нормативам;
  • низкое качество услуг привело к тому, что здоровью или жизни граждан был нанесен ущерб;
  • потребитель не получает достоверную и полноценную информацию о предоставляемых ему услугах;
  • потребитель понес определенные убытки по той причине, что со стороны исполнителя ему не были предоставленные качественные услуги.

Если исполнителем были нарушены правила, затрагивающие предоставление качественных услуг, потребитель может рассчитывать на полное освобождение от необходимости внесения какой-либо выплаты. В некоторых случаях предусматривается также выплата неустойки в том объеме, который определяется в соответствии с действующим законодательством.

Исполнитель может рассчитывать на то, что его полностью освободят от ответственности в случае предоставления недостаточно качественных коммунальных услуг в том случае, если причиной ухудшения является возникновение каких-либо непреодолимых обстоятельств или же действия самого потребителя.

В данном случае к непреодолимым препятствиям не относятся нарушения различных обязательств со стороны контрагентов исполнителя, а также отсутствие требуемых средств, необходимых для обеспечения качественного предоставления услуг.

Если же определенный ущерб был нанесен здоровью или жизни потребителя, компенсации будут выплачиваться на протяжении ближайших десяти лет с момента фиксации недостаточного качества услуг. Предельно допустимый срок, на протяжении которого потерпевший может подать иск с требованием о рассмотрении факта причиненного ущерба, составляет три года.

Если исполнитель, который несет ответственность за предоставление услуг, по тем или иным причинам нанес ущерб имуществу или здоровью потребителя, последним должен быть в нескольких экземплярах оформлен соответствующий акт.

В то же время потребитель должен бережно использовать инженерные коммуникации, установленные в его квартире, а также допускать уполномоченных сотрудников управляющей компании для проведения всевозможных проверок или снятия показаний с приборов учета. Помимо этого, в обязанности потребителя входит своевременное перечисление оплаты за коммунальные услуги, а также немедленное оповещение исполнителя об аварийном состоянии или же каких-либо нарушениях в общедомовых или внутренних коммуникациях.

Расчет и оплата

В соответствии с действующим законодательством расчетный период по коммунальным услугам составляет один месяц, в то время как сумма платежей устанавливается в соответствии с тарифами, принятыми поставщиком ресурсов, учитывая территориальные условия и всевозможные надбавки.

Стоит отметить тот факт, что этому посвящается целый раздел, подробно регулирующий правила расчета платежей в целом ряде ситуаций. В частности, это касается процедуры расчета по показаниям установленных приборов учета, а также в случае их отсутствия или частичного оснащения квартиры. Помимо этого, в разделе указывается еще ряд других ситуаций, в некоторых из которых предусматривается использование формул, указанных в Приложении №2 к данному постановлению.

Оплата коммунальных услуг должна осуществляться до 10 числа того месяца, который идет после расчетного.

Если же перечисление осуществляется на основании платежной документации исполнителя, сумма должна быть перечислена до 1 числа того же месяца. Другие сроки могут устанавливаться только в процессе подписания договора, в соответствии с которым осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Перерасчет и изменение размера платы

Процедура перерасчета коммунальных услуг предусматривается в том случае, если люди на протяжении определенного промежутка времени отсутствовали в квартире и, соответственно, не потребляли коммунальные услуги.

Это интересно:  Снятие несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета

Также были внесены корректировки в коэффициент водоотводов. На данный момент проводится перерасчет всех коэффициентов, которые действовали ранее и непосредственно относились к установленным нормативам водоотвода.

После окончательного выполнения данной процедуры планируется введение новых коэффициентов, в соответствии с которыми будет проводиться расчет стоимости за предоставляемые коммунальные услуги.

Принимается решение о корректировании размера тарифов. В частности, планируется сократить их стоимость на 10-15%, но пока еще это нововведение только рассматривается государственными органами.

Другие разделы

Помимо этого, новым постановлением также регулируется решение конфликтных ситуаций. В преимущественном большинстве случаев спорные ситуации появляются по причине некорректного расчета уплаты коммунальных услуг или же по той причине, что уполномоченные сотрудники коммунальной службы не хотят исполнять свои непосредственные обязанности для того, чтобы устранить те или иные неполадки, возникшие в подведомственном им хозяйстве.

Если же этого не произошло, то в таком случае у заявителя будет возможность подать обращение в общество по защите прав потребителей, судебные инстанции или же прокуратуру.

В преимущественном большинстве случаев стороны в таких ситуациях стараются урегулировать возникший конфликт в досудебном порядке.

Если же конфликт доходит до неразрешимой стадии, итоговый результат можно будет получить только в процессе судебного разбирательства, когда соответствующие органы наложат на виновного исполнения требований заявителя или же откажут в их удовлетворении.

Что было изменено

Основная редакция, которая произошла в 2019 году, затронула процедуру проведения проверки. Время проведения проверки в ситуациях, которые устанавливаются данным пунктом, назначается на протяжении двух часов с того момента, как потребитель получил сообщение о нарушении качества предоставляемых коммунальных услуг.

Сразу же после обнаружения таких обстоятельств уполномоченный сотрудник аварийно-диспетчерской службы должен уведомить потребителя услуг о возникшем происшествии.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Постановление правительства РФ 354: последние изменения 2019 года

Люди не всегда успевают отслеживать изменения в действующем законодательстве, даже разбирающиеся в законах. Граждане обращают внимание на нормы законодательства и, в первую очередь, на счета по коммунальным услугам, ведь это самая весомая часть семейного бюджета.

Собственникам необходимо ознакомиться с последними изменениями по услугам по коммуналке в этом году.

tula.kp.ru

Что необходимо знать пользователям услуг по коммуналке?

Жилищное хозяйство по завершении отопительного сезона проводит перерасчет и либо возвращает уплаченные деньги, либо корректирует в обратную сторону. Оплата сверх нормы является распространенным вариантом в том случае, когда собственник не отправляет показатели счетчика в государственные органы по разным причинам, поэтому на следующий месяц ему обязаны провести перерасчет.

Государство выступает гарантом взаимоотношений между исполнителем и потребителем, чтобы гражданин получил перерасчет за услуги по коммуналке. Между показателями на приборах учета в доме и счетчиками в квартире собственника устанавливается сальдо на объемы издержек нужд дома.

Если у собственника жилой недвижимости есть счетчики, перерасчет услуг по коммуналке будет осуществляться в автоматическом режиме после предоставления информации о новых данных в полном соответствии с нормами действующего законодательства.

Если у собственника приборы учета отсутствуют, а он на протяжении длительного времени не находится по месту владения квартирой, перерасчет будет осуществляться по обычной схеме.

Процедура перерасчета сама по себе предусматривает повторно расчет платы собственника за коммунальные услуги, используемые им. Если были обнаружены какие-либо ошибки или накладки управляющая компания полностью возвращает оплату сверх нормы, оплаченную гражданином ранее.

На практике проведение перерасчета происходит по причине, что люди оплачивают услуги по коммуналке не по тем показателям, которые использовали.

Если владелец частного дома или квартиры установил специализированные приборы учета, бывает так, что счетчики работают с какими-то сбоями, при этом услуги по коммуналке он будет оплачивать не по установленным нормативам, а в соответствии с показателями приборов.

Нормативы устанавливаются в виде 1/12 ресурсов потребления прошлого года, поэтому пользователи ресурсов по коммуналке оплачивают ту сумму, которая установлена по результатам прошлого года.

spbnovo.ru

Изменения в 2019 году в постановлении правительства РФ № 354

Наиболее значительным изменением в 2019 году является нововведение, связанное с начислением сумм на нужды всего дома. С января 2019 года указанная выплата относится к расходам за жилое помещение (ранее относилась к категории коммунальных). Сюда относятся расходы на водоотведение, энергообеспечение, отопление, оплата горячей и холодной воды и другие услуги.

Корректировки затронули требования для начисления выплат на нужды дома. Размер выплат за квартиру зависит от общей площади жилой квартиры. Изменения затронули процедуру проведения новых расчетов — если в помещении установлены приборы учета, то перерасчет осуществляться не будет, если жильцы отсутствуют в своей квартире длительное время.

В соответствии с новыми правилами, начисление размера суммы за коммунальные услуги будет проводиться от общего количества владельцев (собственников), даже если они не проживают в квартире, а не жильцов, пользующимися коммунальными услугами и проживающими на этой площади.

Согласно установленным нормативам, на собственников квартир, в которых никто не проживает, ложится оплата всех начислений жилищным управлением. Если гражданин временно отсутствует в квартире, то платить услуги по коммуналке необязательно. Нововведение в постановление РФ затрагивает процедуру тарификации жилого помещения.

Особое внимание уделяется тому, что если зафиксировано некачественное предоставление услуг, нанесение ущерба жизни и ущерба здоровью граждан, нарушение условий договора, то исполнитель обязан освободить гражданина от оплаты услуг по коммуналке или выплатить компенсацию в денежном эквиваленте согласно заключенного договора.

Поставщик несет ответственность перед потребителем и государством за отсутствие правдивой информации о предоставляемых услугах, за ущемление прав, предоставляемых покупателю, убытки, понесенные потребителем из-за услуг, предоставленных управляющей компанией ненадлежащего качества.

Кто будет выступать поставщиком услуг по коммуналке, потребитель может определиться самостоятельно. В договоре между сторонами должны отражаться все оговоренные услуги, условия и правила. Гражданину необходимо знать, как оформляется этот документ.

Рассматривается решение скорректировать размер тарифов по коммунальным платежам на 10-15% в сторону уменьшения, но это нововведение еще не принято законодательством РФ.

Другие разделы

Новым постановлением принято решение конфликтных и спорных ситуаций. Они появляются по причине неправильной уплаты коммунальных услуг или если коммунальная служба, уполномоченная управляющей компанией не исполняют свои рабочие обязанности.

Гражданину в данной ситуации нужно обратиться с заявлением к поставщику. Управляющая компания должна рассмотреть его в установленные сроки и в письменном виде передать заявителю отчет.

Заявитель может подать жалобу в общество по защите прав, суд или в прокуратуру в случае неполучения письменного отчета. В таких ситуациях стороны стараются урегулировать конфликт до суда. Собственник может оформить акт о нарушении предоставляемых услуг.

Процедура проведения проверки в 2019

В 2019 году была затронута процедура проведения проверки. После получения потребителем сообщения о нарушении качества коммунальных услуг проверка назначается в течение двух часов. Потребитель обязан бережно использовать установленные в его квартире коммуникации и беспрепятственно допускать представителей управляющей компании для осмотра, снятия показаний со счетчиков учета и для проведения проверок.

С 01.01.2019 года у граждан появится новая обязанность платить за вывоз мусора. В квитанциях на оплату появится новая графа, ее добавят в раздел с платой за коммунальные ресурсы.

Поскольку у управляющих компаний обязанность по обслуживанию площадок под контейнеры и урны сохраняется, то из раздела о содержании жилья ее выведут не полностью. В счете за коммунальные услуги отдельной строкой должны отражаться услуги на нужды всего дома.

  • Коммунальные услуги должны оплачиваться до 10 числа месяца, следующего после расчетного.
  • Нововведение будет использоваться для перерасчета в коэффициент водоотводов, который действовал ранее.

Рост тарифов на услуги по коммуналке в 2019 года будет происходить дважды: в январе и июле (на 1,7% и 2,4% соответственно). Если в квартире используются индивидуальные счетчики тепла, потребитель производит оплату за отопление в соответствии с пунктом 42(1) законодательства.

С 2019 года будут браться пробы водопроводной воды и исследоваться в лабораторных условиях.

Особенности правил предоставления коммунальных услуг гражданам по ПП РФ № 354 в 2019 году

Получение гражданами Российской Федерации коммунальных услуг четко оговорено в законодательстве, как федерального, так и местного уровней.

Это позволяет регламентировать предоставление коммуналки в рамках нормативов и дает возможность отстоять гражданину свои права в случае их нарушения поставщиками.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это интересно:  Образование нового юридического лица не освобождает от уплаты по старым долгам

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но обязательства есть как у исполнителя, так и у потребителя, в связи с чем следует разобраться, как правильно организовать процесс поставки коммунальных услуг и расчета за них, и в каких случаях можно стать нарушителем.

Общие положения закона

Полностью регламентирует предоставление “коммуналки” Постановление Правительства РФ под номером 354, изданное в 2011 году, но с того времени они претерпели некоторые изменения.

В его тексте оговаривается, на каких условиях предоставляются услуги, какие обязанности есть у обеих сторон, а также что нужно учитывать при расчете стоимости. Перерасчет также стал предметом указания в законодательном акте и его главе 7 .

Если же человек считает, что стоимость предоставляемых услуг была установлена с нарушениями или вообще незаконно, то он может обратиться к этому постановлению и оспорить решение поставщика.

При ненадлежащих показателях поставляемых услуг человек вполне может потребовать установления этого факта, а также компенсации или снижения стоимости, при подтверждении этого проверкой.

Также в нормативном акте прописано, в каких случаях коммунальщики вообще могут прекратить поставку электрической энергии, воды или газа, либо ограничить их потребление.

Нашли свое место в документе и особенности, в том числе предоставление водоснабжения через колонку, а также централизованные источники, которые требуют особого подхода.

Что входит в перечень коммунальных услуг

Список таких услуг определяется Правительством государства, и распространяется по всей его территории, при этом все, что вошло в него, должно предоставляться круглогодично, за исключением отопления, которое поставляется по сезону.

Однозначно оговорены и периоды времени для планового и аварийного ремонтов, поэтому устранять чрезвычайные ситуации следует только с соблюдением временных рамок.

Закон дает потребителю возможность написать претензию или жалобу, в которой будет описано некачественное предоставление услуг, и инициировать таким образом проверку деятельности.

Тот список, который должен предоставляться коммунальщиками, состоит из:

Подачи холодного водоснабжения Которое должно быть пригодным для питья. Она осуществляется централизованно или через общедомовую сеть, а санитарная проверка не может показывать отклонений, в ситуации, когда подключение к централизованной системе невозможно, должно быть обеспечено снабжение водой через колонку
Горячей воды Которая предоставляется человеку через центральный водовод, но если в доме нет такой возможности, то в нем ставят бойлеры и нагревательные колонки
Канализации Которая монтируется вместе с водопроводом и точка водостока располагается в месте подачи воды
Электричества Подаваемого на постоянной основе и круглосуточно в жилые помещения
Газа Поступающего централизованно, но если его нет, то хозяева могут закупать баллоны с природным ресурсом
Услуг по отоплению Осуществляемые круглосуточно в сезонный период, аварии на котором устраняются в законном порядке и с соблюдением сроков

То, насколько хорошо оказывают услуги, зависит от того, как оборудован жилой дом инженерными сетями.

В ситуации, когда нет возможности провести коммуникации, то и плата за них взиматься не будет, поскольку по факту ресурсы не используются человеком.

Какие обязанности должен соблюдать

Стороны, которые участвуют в процессе поставки и использования услуг, имеют не только права, но и обязанности, несоблюдение которых может быть поводом для применения санкций и временно налагать ограничения.

Эти договоренности оформляются письменно, и в нем прописываются стороны, участвующие в соглашении, а также тарифы и возможность их изменения.

В целом же процесс налаживания контактов собственников с поставщиками включает в себя такие действия:

Письменно сообщить о намерениях заключить договор И приложить перечень документов, включая удостоверение личности, справки о праве собственности на объект недвижимости, и прочие необходимые бумаги
Изучение проекта договора с поставщиком И урегулирование разногласий по некоторым пунктам
Формирование дополнительной бумаги Об отсутствии претензий и полном отсутствии споров
Подписать акт на получение услуг

Но кроме этого договора, сторонами должны выполняться законодательные требования касательно сотрудничества и порядка пользования всеми услугами, и таковые имеются как у исполнителя, так и у потребителя.

Исполнитель

Исполнителем услуг является именно поставщик, который имеет соответствующую лицензию, свои инженерные сети для транспортировки ресурсов, а также собственные расчетные счета для оплаты.

Обязанности этой стороны заключаются в следующем:

Она обязана поставлять Оговоренные услуги бесперебойно и в полном объеме
На поступившие заявки по ремонту Необходимо реагировать в срок, установленный законодательством, чтобы перебои в поставках не возникали на долгое время
Есть возможность требовать плату За предоставленные блага, а также следить за своевременностью перечисления средств, также обязательно взимается штраф за просрочку платежа
Следует принимать государственные средства На субсидирование для некоторых граждан
Контролировать правильную эксплуатацию всей техники и сетей Которые принадлежат компании
Производить проверку счетчиков и сетей А также получать доступ в помещения технического назначения

Управляющая компания (сокр. УК) имеет возможность выбирать поставщика совершенно свободно, а при возникновении сложностей с поставками следует предупреждать их получателей о перебоях.

А вот потребители могут жаловаться на невыполнение поставщиками обязанностей, если это нарушает их комфорт.

Потребитель

Задачи и права потребителя заключаются в следующих пунктах:

Он может получить услуги С надлежащим качеством, соответствующим установленным нормам
Если расчеты вызывают сомнение То гражданин вполне может потребовать проверки и коррекции на тот уровень, который изначально был заложен
Ему должна быть предоставлена информация о наличии аварий А также человек вправе рассчитывать на возмещение ущерба, если халатность поставщика привела к его нанесению
Если возникли аварийные ситуации или другие внештатные положения То он должен оповестить соответствующие службы
Он обязан производить платежи за услуги в полном объеме

Как осуществляется оплата услуг ЖКХ

Оплачивать ЖКУ необходимо в насчитанном размере, конкретная сумма чего оговаривается в квитанции от компании, при этом расчеты осуществляются ежемесячно по установленным тарифам.

В большинстве случаев, доказательством расхода благ является счетчик, но при невозможности или нежелании его установить, расчет производится по площади жилья и количеству прописанных людей.

Оплата ЖКУ является обязательной задачей человека, и за несоблюдение этого поставщик может прекратить подачу продукта .

Но граждане имеют право понимать, что входит в стоимость квитанции и за что была начислена конкретная сумма, а если качество не соответствовало заявленному, либо произошла ошибка в расчетах, то человек может потребовать перерасчета.

Фото: порядок расчетов за коммунальные услуги

Из этого следует, что если гражданин или группа недовольны услугами, то они могут потребовать расторжения контракта и выбрать другую компанию.

Видео: по данной теме

Урегулирование спорных ситуаций

Если у человека возникли некоторые споры с поставщиком, он должен попытаться урегулировать конфликт с ним мирным путем, написав жалобу руководству.

В ситуации, когда она не возымела эффекта или гражданин получил отказ в разбирательстве, можно обращаться к местным властям или же службу защиты прав потребителей.

В исключительных случаях можно обратиться в судебную инстанцию, приложив попытки мирного урегулирования в виде писем и отказов служб, а если был нанесен ущерб, есть вариант потребовать компенсации от виновника аварии.

Последние ключевые изменения

Существующие под номером 354, правила предоставления коммунальных услуг гражданам в 2019 году немного изменились.

К примеру, было подкорректировано описание нежилого помещения, и в новой трактовке этот термин устанавливается достаточно четко и понятно.

Если же сотрудники компании-поставщика не могут получить доступа в квартиру для проверки приборов учета, то расчет будет производиться по-другому.

Такая ситуация требует применения нормативов, оговаривающих расчеты за каждого прописанного в квартире гражданина, при этом сумма может серьезно увеличиться, а чтобы убрать такой принцип расчета, следует попросить у компании повторной проверки.

Коммунальные услуги в Российской Федерации предоставляются компаниями, которые могут быть частными и государственными, но в любом случае они подчиняются законодательству государства.

В постановлении правительства РФ с номером 354 оговорены конкретные правила сотрудничества поставщиков с клиентами и процедуры общения, а также получения их продукции. Если же оно нарушается, то виновник будет наказан согласно нормам.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Статья написана по материалам сайтов: jurjur24.ru, zakony-prava.ru, realtyaudit.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector