Бюджетная отчетность. Что изменилось с мая 2019 года?

Новые стандарты

Первоочередное и самое ожидаемое изменение: в силу вступили новые федеральные стандарты бухгалтерского учета 2019. Напомним, что обновление ПБУ бюджетной сферы началось еще в 2019 году. Так, с 01.01.2018 были введены первые пять ФСБУ. Год 2019 стал вторым этапом переходного периода.

В действие вступили новые Приказы Минфина, которые регламентируют порядок и ключевые принципы применения в учреждениях государственного сектора следующих направлений:

  1. Отчет о движении денежных средств — Приказ № 278н. Нормативы данного ПБУ следует применять к отчетности за 2019 год, однако имеется исключение. Отчетную информацию о производных финансовых инструментах следует отражать в отчетности только за 2020 год.
  2. Учетная политика, оценочные значения и ошибки — Приказ № 274н. Положения данного НПА следует применять с начала нового года. Учетную политику учреждения на 2019 г. придется составлять уже по новым правилам.
  3. Доходы — Приказ № 32н. Устанавливает общие положения и требования к оценке и признанию такого объекта бухгалтерского учета, как доходы.
  4. События после отчетной даты — Приказ № 275н. Данный норматив определил ключевые инструкции об отражении событий, возникших после отчетной даты. Повторимся, что данные инструкции следует применять при составлении отчетности за 2019 г.
  5. Влияние изменений курсов иностранных валют — Приказ № 122н. Нововведения регламентируют порядок определения стоимости валютных объектов бухгалтерского учета.

Новая бюджетная классификация

Чиновники не стали ограничиваться введением новых кодов, а полностью изменили порядок применения БК и КОСГУ. Так, с 01.01.2019 вступает в силу Приказ Минфина № 209н, устанавливающий новый порядок применения КОСГУ.

А новые правила формирования и применения кодов бюджетной классификации отражены в Приказе № 132н. Отметим, что ранее данный порядок был регламентирован Приказом № 65н. Новый НПА не содержит указаний об отмене действия положений Порядка 65н. Однако, по сути, новый документ полностью заменяет старую инструкцию.

Изменений много, но они не глобальны. В основном бюджетная классификация сохранила свою структуру. Обновлены названия некоторых кодов и группировок. Но есть и смысловые изменения. Так, к примеру, детализированы группы расходов и доходов бюджетной классификации. Подробнее об изменениях читайте в специальной статье «Изменения по КБК с 2019 года: что важно знать бюджетникам и НКО».

Электронный годовой отчет

Обновления бухгалтерской отчетности учреждений бюджетной сферы скорректировали не только бланки, но и формат предоставления информации. Теперь бюджетники могут формировать отчетность только в электронном виде. Данные коррективы были подписаны Президентом РФ и опубликованы 28.11.2018 (изменения в закон № 402-ФЗ).

Стоит отметить, что ранее отчетность считалась составленной только после того, как бумажный вариант бухотчета был подписан руководителем учреждения. В 2019 году бумажный отчет не обязателен, требуется только электронный формат.

Обратите внимание, что если в отношении учреждения имеются распоряжения, постановления, законы, либо иные НПА, обязывающие формировать отчетность на бумажных носителях, то придется подготовить и бумажный вариант бухотчетности.

Данные изменения не касаются обязательств учреждений перед ФНС. Как и ранее, годовые бухгалтерские отчеты можно сдавать на бумажных носителях либо в электронном формате. Срок остался прежним — не позднее 3 месяцев с окончания отчетного периода, то есть до 31 марта. Однако 31.03.2019 — воскресенье, следовательно, отчитаться перед ФНС нужно до 01.04.2019.

Госзадание и ПФХД

Чиновники изменили сроки, в которые необходимо утвердить государственной задание. Так, Постановление Правительства РФ № 849 от 19.07.2018 устанавливает, что госзадание на 2019 год нужно утвердить не позднее 15 рабочих дней с момента доведения ЛБО получателю средств федерального бюджета. Напомним, что ранее срок исчислялся от дня, в котором главный распорядитель утвердил ЛБО. Срок также исчислялся 15 рабочими днями.

ПФХД на 2019 год составляйте по старым правилам. Обратите внимание, законодатели уточнили порядок заполнения некоторых граф ПФХД. Все коррективы закреплены в Приказе Минфина России от 30.10.2018 № 221н. Учтите, что план финансово-хозяйственной деятельности в текущей редакции будет действовать последний год. Чиновники уже утвердили новые требования к составлению ПФХД (Приказ от 31.08.2018 № 186н). Обновится не только бланк, но и требования к составлению.

Бюджетные сметы 2019

Бюджетные сметы на 2019 год все казенные учреждения обязаны составлять по новым правилам. Данный порядок вступил в действие уже с 25.03.2018. Однако применять его следовало только при составлении бюджетных смет на 2019 г. (Приказ Минфина № 26н).

Чиновники изменили структуры сметы, ввели новые разделы. Теперь в документе придется отражать не только показатели текущего финансового года, но и сведения о плановом периоде. Дополнительно к новому формату чиновники утвердили 95 новых обоснований для бюджетной сметы. Заполнять данные обоснования придется по новым правилам — Приказ Минфина России от 20.06.2018 № 139н.

Изменены и сроки утверждения бюджетных смет, сведения о которых являются государственной тайной. Такой документ должен быть утвержден не позднее 20 рабочих дней с момента доведения ЛБО. В остальном сроки сохранили — 10 рабочих дней с доведения ЛБО.

Утвержденную смету с обоснованиями следует направить в адрес ГРБС не позднее следующего дня за датой утверждения.

Налоговые изменения

Многочисленные коррективы коснулись и действующего фискального законодательства. Налоги 2019 изменились существенно. Один только НДС поднялся на 2 % и составил 20 %. А движимое имущество исключили из объектов обложения по налогу на имущество организаций. К тому же чиновники скорректировали некоторые формы отчетности. Например, обновили справку 2-НДФЛ, декларацию по имуществу и многое другое.

Это интересно:  Как делить кредиты при разводе

Подробнее обо всех изменениях 2019 г. читайте в специальной статье «Все изменения по налогам на 2019 год».

Сводная таблица всех изменений на 2019 год

Все изменения в бухучете с 2019 года таблица в себя включает. Используйте ее как памятку во время работы.

Пр. Минфина России от 30.12.2017 № 274н

Пр. Минфина России от 30.12.2017 № 275н

Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 278н

Приказ Минфина России от 27.02.2018 № 32н

Приказ Минфина России от 30.05.2018 № 122н

Введены новые стандарты бухучета для учреждений бюджетной сферы

Пр. Минфина России от 08.06.2018 № 132н

КБК 2019 формируются по новым правилам

Пр. Минфина России от 29.11.2017 № 209н

Правила применения КОСГУ обновлены

Пр. Минфина России от 14.02.2018 № 26н

Скорректирован бланк и правила составления

Обоснования к сметам

Пр. Минфина России от 20.06.2018 № 139н

Утверждено 95 новых обоснований к бюджетной смете за 2019 г.

Новая редакция закона «О бухучете» № 402-ФЗ

Теперь бюджетники должны отчитываться только в электронном виде. Сдавать бумажную отчетность можно в ФНС. Также придется подготовить бумажный отчет, если это установлено действующими НПА

Пр. Минфина России от 30.10.2018 № 221н

Внесены уточнения в порядок составления ПФХД

Самые важные изменения в бухгалтерском учете в 2019 году

Чиновники систематически меняют законы и нормативно-правовые акты. Зачастую обновления продиктованы существенными изменениями в политической и социальной жизни государства. Ведь это необходимо, чтобы нормативная база соответствовала действительности.

Большая часть изменений 2019 года касается налогового законодательства. Об этом мы подробно рассказали в специальном обзоре: «Самые важные изменения в налоговом законодательстве в 2019 году». Теперь определим, как изменится нормативная база в части бухгалтерского учета.

Итак, приготовьтесь: все изменения бухгалтерского учета 2019 года.

Новый закон — новые правила

Самый главный нормативный документ, или «Библия» для бухгалтера — это Федеральный закон №402-ФЗ «О бухучете». С января 2019 года закон будет действовать уже в новой редакции. Чиновники внесли существенные изменения, которые нельзя не учитывать в работе.

Ключевая цель изменения закона 402-ФЗ — это устранение различий между правилами ведения учета в коммерческом секторе и бюджетной сфере. Простыми словами, законодатели стараются привести законодательную базу к такому виду, чтобы ей мог пользоваться и бухгалтер бюджетной организации, и главбух коммерческой фирмы. В настоящий момент это невозможно. Правда, нововведения бухучета 2019 года не сильно улучшат текущее положение дел, исправлять еще очень много, но и видимые результаты уже есть.

Обратите внимание, что для приведения учета бюджетного сектора к общим нормам чиновники определили программу внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета. Стандарты — это приказы Минфина, которые определяют ключевые правила и аспекты ведения БУ учреждениями государственно сектора (бюджетники). В 2018 году были введены первые 5 стандартов. В 2019 году начинают действовать новые стандарты, подробнее о них в специальной статье: «Новые федеральные стандарты бухгалтерского учета в 2019 году».

Итак, определим ключевые изменения закона № 402-ФЗ 2019:

1. Требования главного бухгалтера к содержанию и оформлению первичной документации обязательны теперь для всех сотрудников организации. Дополнение закреплено в статье 9 федерального закона «Первичные документы».

Следует учитывать, что данное нововведение касается не только требований, которые предъявляет главбух, но и требований, предъявляемых иным ответственным лицом за ведение бухгалтерского учета в экономическом субъекте. Это может быть и руководитель, выполняющий функции главбуха, либо сторонний работник или даже организация, с которыми заключен договор на оказание услуг по ведению БУ и составлению отчетности.

Требования могут быть не только к содержанию первички, но и к ее оформлению, а также к способам и срокам предоставления для учета и регистрации. Данные требования главбуха должны неукоснительно исполнять все работники организации.

2. Электронную документацию следует подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью. Отметим, что и ранее положения закона 402-ФЗ содержали указание на необходимость заверения электронных регистров бухучета. Простыми словами, в старой редакции закона говорилось, что любой регистр должен быть заверен подписью ответственного лица. Если документ оформлен в электронном виде, то его необходимо подписать электронной подписью и обеспечить его должное и надежное хранение.

Теперь же чиновники внесли изменения. Суть их такова: электронная подпись должна иметь усиленную квалифицированную защиту. В противном случае документ или регистр не будет считаться действительным.

3. Бумажная отчетность упразднена. Итак, до 2019 года все организации должны были формировать годовую отчетность. Напомним, что ранее отчетность считалась составленной только после того, как бумажный экземпляр был подписан руководителем экономического субъекта. Теперь эти правила не действуют. Причем их уже следует применять при составлении бухгалтерской отчетность за 2018 год.

Что же изменилось? С 2019 года бумажный вариант отчета не обязателен. А это значит, что организации вполне достаточно сформировать электронный бухотчет, заверить его электронной подписью. Не забываем о том, что ЭП должна быть усиленной и квалифицированной. Готовить бумажный отчет не нужно.

Однако если обязательства о предоставлении отчетности на бумаге закреплены в других нормативно-правовых актах, то придется продублировать финотчет на бумаге.

Дополнительно отметим, что чиновники закрепили право Центробанка РФ устанавливать отдельные требования, правила и стандарты бухучета, которые будут существенно отличаться от действующих положений закона. Такие стандарты будут действовать только в отношении учреждений и организаций, подведомственных Центральному Банку России. Необходимость обусловлена существенными отличиями учета и спецификой деятельности.

Новое ПБУ

Нововведения коснутся ПБУ 3/2006 Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте». Обновления закреплены в Приказе Минфина N 180н от 09.11.2017, но вступают в силу они только с 01.01.2019. Определим, что изменится в ПБУ:

Это интересно:  Пособие По Беременности И Родам Безработному

4. Кросс-курс. Теперь, как и ранее, стоимость всех активов и обязательств, выраженную в иностранной валюте, придется пересчитывать по установленному курсу ЦБ РФ, в рубли. Однако если официальный курс Центробанк не установил на дату свершения операции/сделки, то пересчет следует проводить по специальному кросс-курсу, который рассчитывается по средним значениям.

5. Выручка, полученная сверх аванса. Данный экономический показатель появляется в том случае, если при пересчете суммы полученного аванса в иностранной валюте на рубли сумма аванса получается с превышением. Часть этой полученной выручки придется пересчитать по состоянию на отчетные даты (последний день отчетного периода). В результате у организации могут появиться прочие доходы или расходы.

Данные суммы спровоцируют возникновение разниц в налоговом и бухучете, и скорее всего, организациям придется их отражать с учетом ПБУ 18/02, если законодатели не внесут соответствующие корректировки в .

6. Операции в валюте. Если экономический субъект, ведет часть своей деятельности преимущественно в иностранной валюте, вне зависимости от того, происходит это в России или за рубежом, а также отвечает следующим условиям:

  • данный вид деятельности способен приносить соответствующую экономическую выгоду, а также требует проведения определенных расходов;
  • результаты данной деятельности систематически анализируются ответственными лицами организации и используются при принятии управленческих решений о перераспределении ресурсов и оценке результатов;
  • по конкретно этому виду деятельности могут быть сформированы отдельные финансовые показатели, вне зависимости от других видов осуществляемой деятельности —

то организация вправе формировать отчетность по таким видам деятельности обособленно, к тому же по правилам, предусмотренным для составления отчетности по видам деятельности осуществляемым за рубежом. Такую часть деятельности придется выделить в отдельный сегмент, в соответствии с ПБУ 12/2010.

Также изменения в ПБУ 3/2006 затронули такие важные направления, как защита от валютных рисков и активы и обязательства за рубежом. Новая трактовка Положения по бухучету предусматривает исключительные правила для пересчета валютных операций.

Важные изменения для бухгалтера 2019

Определим другие коррективы, которые обязательно следует учитывать бухгалтеру в 2019 году:

  1. Повышение МРОТ — это ключевое нововведение в части положений по оплате труда. С 01.01.2019 минимальный заработок составит 11 280 рублей.
  2. Бухгалтерскую отчетность не нужно будет сдавать в Росстат. Обязательной останется только бухотчетность в ФНС.
  3. Работнику положен дополнительный оплачиваемый день на время прохождения диспансеризации. День предоставляется один раз в три года.
  4. Введены санкции за незаконное увольнение работника предпенсионного возраста, а также за отказ от трудоустройства такого специалиста.

Бухгалтеры бюджетной сферы должны учитывать, что с 2019 года изменился:

  • порядок формирования и составления кодов бюджетной классификации — Приказ № 132н;
  • порядок определения КОСГУ по проводимым операциям — Приказ №209н.

Что меняется в закупках в мае 2019 года

Что изменилось с 01.05.2019

В этот день вступил в силу Федеральный закон № 69-ФЗ. Он изменил ст. 56 и 56.1 44-ФЗ. Теперь услуги по организации отдыха и оздоровления детей нельзя приобретать в форме электронного аукциона. Госзаказчикам придется проводить закупки этих услуг в форме конкурса с ограниченным участием. Это закреплено в новой редакции п. 3 ч. 2 ст. 56.1 44-ФЗ.

Сделали 2 исключения: если заказчик проводит электронный запрос котировок или заключается контракт с единственным исполнителем.

В п. 1 ч. 2 ст. 56.1 44-ФЗ указано, что услуги по организации отдыха и оздоровления детей из-за технической или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера оказывают только исполнители с достаточным уровнем квалификации. На этом основании заказчики также вправе проводить конкурс с ограниченным участием. В ч. 2.1 ст. 56, ч. 3 ст. 56.1 44-ФЗ указано, что конкурс с ограниченным участием по этому основанию можно заменить на аукцион, запрос котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме или на закупку у единственного поставщика и при этом не предъявлять дополнительные требования.

Получается коллизия п. 3 ч. 1 и ч. 3.1 ст. 56.1 закона о контрактной системе. Она разрешится, если исключить п. 9 из Приложения № 2 к Постановлению Правительства № 99 от 04.02.2015. Это пока не сделали.

Что изменится с 12.05.2019

В этот день вступит в силу первая партия изменений в контрактное законодательство.

Отчеты об исполнении контракта, а также о результатах отдельных этапов исполнения контракта уйдут в прошлое. Части 9–12 ст. 94 закона о контрактной системе утратят силу.

Размеры ответственности сторон за нарушение контрактных обязательств больше не нужно указывать в виде фиксированной суммы. Указывайте процент от цены контракта, который определен в Постановлении Правительства № 1042 от 30.08.2017.

ФАС рассмотрит заявление о внесении сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков в течение пяти дней со дня, когда они поступили. Раньше на это отводилось десять дней.

Обжаловать действия заказчика и уполномоченного органа (учреждения) можно будет в течение 5 дней с момента публикации протокола рассмотрения заявок или итогового протокола. Раньше на это отводилось 10 дней.

Правительство утвердит порядок установления требований к формированию и размещению информации и документов в ЕИС и на электронных площадках (в т. ч. специализированной).

Минфин займется разработкой типовых контрактов, типовых условий контрактов, если этого не сделали профильные ведомства.

Государственная информационная система «Независимый регистратор», которая должна фиксировать действия (либо бездействие) участников контрактной системы в ЕИС, начнет работать с 01.01.2020. Планировалось, что ее запустят в октябре 2019 года.

Бюджетная отчетность. Что изменилось с мая 2019 года?

C 1 июня 2019 года используйте новые формы бухгалтерской отчетности. Изменились баланс, отчет о финансовых результатах и другие бланки. Минфин изменил формы отчетов приказом от 19.04.2019 № 61н. Документ опубликовали 21 мая 2019 года. Бухгалтерскую отчетность обновили из-за новых требований к аудиту, справочников ОКВЭД, поправок в ПБУ 18/02 (приказ Минфина от 20.11.2018 № 236н).

Новые формы используйте с 1 июня 2019 года. Но часть поправок надо применять только с отчетности за 2020 год. Речь о строках, в которых раскрывают сведения о налоге на прибыль. Ведь отчет за 2020 год компании сформируют с учетом новой редакции ПБУ 18/02. В нем потребуется заполнить новые строки, в том числе в упрощенных формах.

Это интересно:  Как открыть магазин косметики, парфюмерии: бизнес-план

Что поменяли во всех формах отчетности

Технические поправки коснулись всех бухгалтерских отчетов, даже упрощенных. Эти изменения необходимо применять уже с 1 июня 2019 года.

С отчетности за 2020 год в обязательном порядке нужно применять новую форму отчета о финансовых результатах. По желанию организация вправе учесть все изменения, когда будет отчитываться за 2019 год. Но при подготовке промежуточной отчетности за первое полугодие 2019 года, полагаю, нужно уже изменить формат в части, затрагивающей шапку отчета.

Теперь все суммовые показатели нужно заполнять только в тысячах рублей. Чиновники исключили возможность составлять бухгалтерскую отчетность в миллионах рублей. Эксперты считают, это позволит пользователям получить более достоверную информацию о состоянии компании и обеспечит сопоставимость данных по разным организациям. Раньше стыковать показатели по отрасли в разных единицах измерения было трудозатратно.

Возможность формировать отчетность в миллионах рублей существенно ограничивала представление показателей отчетности. Общую единицу измерения ввели, чтобы унифицировать формат числовых данных в бухгалтерской отчетности.

Еще одна поправка — название показателя ОКВЭД заменили на ОКВЭД 2. Это связано с тем, что в феврале 2019 года выпустили новую редакцию общероссийского классификатора (ОК 029–2014 (КДЕС Ред. 2)).

Каким теперь станет бухгалтерский баланс

В балансе поменяли состав сведений об отчетности. Теперь, кроме привычных данных, надо поставить отметку об обязательном аудите. Ранее организации могли прописать эти сведения в пояснительной записке либо просто приложить заключение аудитора.

Сейчас информацию о необходимости аудита можно отражать в пояснительной записке. Но так как этот документ необязательный и составляется на усмотрение организации, то ранее бухгалтер мог не отражать сведения, требуется аудит или нет.

В балансе нужно записать сведения об аудиторах, которые проверяют отчетность. Отражайте в форме наименование, ИНН и ОГРН аудиторской организации или Ф. И. О. индивидуального аудитора. Поправки начнут действовать с 1 июня 2019 года.

Эксперты считают, что не надо записывать данные об аудиторах, если заказали их услуги по желанию. Сведения будут отражать в отчетности компании, для которых аудит обязателен.

С 1 января 2019 года ИФНС вправе требовать информацию и документы о компании у аудиторов (ст. 93 НК). Бухгалтерскую отчетность за 2019 год с отметкой об аудите компании сдадут в ФНС. Так налоговики решили проблему, как узнать, кто проверял бухучет организации. Из-за дополнений в балансе контролеры поймут, у кого из аудиторов требовать информацию о компании.

С 2020 года ФНС начнет заведовать информационным ресурсом о бухгалтерской отчетности (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 28.11.2018 № 444-ФЗ). Отметка в балансе об аудите поможет налоговикам отслеживать компании, которые должны сдать аудиторское заключение. Если они его не представят, налоговики оштрафуют на сумму до 5 тыс. руб. (ст. 19.7 КоАП).

Законодатели давно обсуждали проблему контроля обязательного аудита. У ИФНС не было полномочий проверять, все ли компании сдают аудиторское заключение. Ведь многие нарушают закон, потому что аудиторская проверка — затратное мероприятие. А теперь государственный информационный ресурс будет контролировать ФНС.

Компаниям потребуется платить 200 тыс. руб. в год за постоянный доступ к ресурсу о бухгалтерской отчетности. Проект о правилах доступа к информации из ресурса разработало Правительство (текст есть на regulation.gov.ru, № 87285).

Обязательный аудит проводят лишь по годовой отчетности. Но компании составляют промежуточную отчетность за период менее года по специальному решению собственников или руководства. Также обязанность представлять промежуточные отчеты может быть прописана в законах (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Что изменилось в отчете о финансовых результатах

С 2019 года Минфин уточнил понятие временных разниц по налогу на прибыль в бухгалтерском учете (приказ № 236н). Теперь решили поправить и отчет о финансовых результатах, чтобы он соответствовал новому ПБУ 18/02.

Компании будут отражать в отчете о финансовых результатах только временные разницы по самому налогу на прибыль. Всю иную информацию потребуется раскрывать в пояснениях к бухгалтерской отчетности.

В форме 2 отчетности заменили некоторые строки. Например, вместо показателя «Текущий налог на прибыль» в отчет поставили строку «Налог на прибыль». Далее в форме последуют строки «текущий налог на прибыль» и «отложенный налог на прибыль». А отражать постоянные и отложенные налоговые обязательства и активы в документе больше не потребуется.

В отчете о финансовых результатах после строки «Налог на прибыль» убрали примечание «в том числе». Мы выяснили у чиновников, что заполнять показатели потребуется, как раньше. То есть данные в строке «Налог на прибыль» — это сумма строк «текущий налог на прибыль» и «отложенный налог на прибыль». При этом показатель «текущий налог на прибыль» должен соответствовать сумме, которую отразили в декларации по налогу на прибыль.

В форму отчета о финансовых результатах добавили строку «Налог на прибыль от операций, результат которых не включается в чистую прибыль периода». В ней необходимо отражать сумму налога с результата переоценки основных средств (подп. «г» п. 2 ч. 2 приказа № 61н).

Статья написана по материалам сайтов: ppt.ru, goscontract.info, auditvoprosotvet.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector