Администрирование льгот по уплате таможенных платежей

ФТС РФ является администратором доходов федерального бюджета.

ФТС России в составе основных направлений своей деятельности на трехлетний период разрабатывает прогноз поступления таможенных платежей в бюджет. В основе прогноза лежат сценарные условия и основ­ные параметры социально-экономического развития Российской Федера­ции на среднесрочную перспективу, разработанные Министерством эконо­мического развития. Рассмотрим деятельность ФТС РФ в области взимания таможенных платежей, таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

К таможенным платежам в соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5) таможенные сборы.

Пополнение доходной части федерального бюджета является одной из основных задач таможенных органов. По итогам 2014 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 7 100,6 млрд рублей, что на 535,2 млрд рублей (или на 8,2 %) больше, чем в 2013 году.

Общая сумма льгот по уплате таможенных платежей, предоставленных в 2014 году, составила 536,5 млрд рублей, что на 86,2 млрд рублей больше аналогичного показателя 2013 года (450,3 млрд рублей).

Наибольшая доля предоставленных льгот по уплате таможенных платежей приходилась на товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции – 40,4 % (216,7 млрд рублей) на 34,6 млрд.рублей больше, чем в 2013 году и товары, ввозимые на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимые с этой территории – 32,4 % (173,8 млрд рублей), что значительно превышает показатели 2013 года (129 млрд.рублей) .

Контроль за предоставлением льгот по уплате таможенных платежей

Товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции

182,1 млрд рублей

216,7 млрд рублей

Товары, ввозимые на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимые с этой территории

173,8 млрд рублей

Товары, ввозимые (вывозимые) в рамках отдельных международных договоров

68,8 млрд рублей

Товары, ввозимые для реабилитации инвалидов, изделий медицинской техники, линз и оправ для очков, а также сырья и комплектующих для их производства

29,9 млрд рублей

Товары технологического оборудования, аналогов которого не производится в Российской Федерации

32,9 млрд рублей

Товары судов, зарегистрированных в международном реестре судов

Других товаров, в том числе ввозимых в Магаданскую область и вывозимых из нее

Общая сумма задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей и пеней перед таможенными органами на 1 января 2015 года составляет 42,9 млрд рублей, в том числе по таможенным платежам – 23,7 млрд рублей, по пеням – 19,2 млрд рублей, за 2013 год общая сумма задолженности уменьшилась на 4,8 млрд рублей (с 47,7 млрд рублей до 42,9 млрд.рублей), в том числе по пеням – на 5,5 млрд рублей, а задолженность по таможенным платежам выросла на 0,7 млрд.рублей .

В 2014 году взыскано задолженности на сумму 6,8 млрд рублей, в том числе по таможенным платежам – 6,3 млрд рублей, по пеням – 0,5 млрд рублей.

Снижение задолженности по уплате таможенных платежей и пеней произошло в том числе в результате проведенной в 2014 году работы по списанию задолженности, безнадежной к взысканию. Сумма списанной задолженности составила 9,2 млрд рублей, в том числе по таможенным платежам – 2,7 млрд рублей, по пеням – 6,5 млрд рублей.

С июня 2012 года производится выпуск товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых лицами, участвующими в реализации проекта инновационного центра «Сколково», для целей осуществления исследовательской деятельности участниками проекта, а также их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории инновационного центра «Сколково».

Таможенные операции в отношении указанных товаров совершает Московский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Московской таможни Центрального таможенного управления, за исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач, драгоценных металлов и драгоценных камней, товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на 2014 год ФТС России выделены бюджетные ассигнования для предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта инновационного центра «Сколково», в размере 400 млн рублей.

Общая сумма использованных в 2014 году субсидий составляет 236,3 млн рублей .

Администрирование перемещения через таможенную границу Таможенного союза нефти, газа природного и нефтепродуктов обеспечило поступление в федеральный бюджет вывозных таможенных пошлин в сумме 4 597,0 млрд рублей, что на 14,4 % выше, чем в 2013 году (4 019,5 млрд рублей).

В 2014 году была продолжена работа по централизации таможенного оформления энергоносителей, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации трубопроводным, железнодорожным и морским видами транспорта, в едином специализированном таможенном органе – Центральной энергетической таможне.

Деятельность таможенных органов по обеспечению процесса формирования таможенных доходов характеризуется следующими предпосылками и тенденциями:

– расширение товарной номенклатуры ввозимых и вывозимых товаров;

– увеличение количества участников внешнеэкономической деятельности;

– увеличением как в количественном, так и в стоимостном измерении объемов внешней торговли;

– переход на уплату таможенных платежей по кодам бюджетной классификации на счет Федерального казначейства;

– переход на электронное декларирование и автоматическую обработку сведений, содержащихся в декларации на товары;

– усложнение администрирования таможенных платежей в связи со вступлением в ЕАЭС;

– вступление во Всемирную торговую организацию;

Возрастание зависимости государства от доходов, администрируемых Федеральной таможенной службой, свидетельствует о наличии практической задачи обеспечения полноты поступления таможенных доходов в федеральный бюджет РФ. Однако сумма задолженности участников ВЭД по таможенным платежам и пеням ежегодно возрастает. Это обусловлено: недостоверным заявлением таможенной стоимости товаров (42,3 %), недостоверной классификацией в соответствии с кодами ТН ВЭД ТС (26 %), нарушением сроков уплаты таможенных платежей (8,5 %). Вследствие этих причин необходимая полнота поступления таможенных доходов не обеспечивается .

Организация контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей является функцией таможенных органов как администратора доходов федерального бюджета РФ. Следовательно, в целях решения указанной практической задачи необходимо, прежде всего, совершенствовать деятельность таможенных органов по администрированию таможенных и иных платежей Российской Федерации.

Раздел 1. Льготы, предусмотренные законодательством Таможенного союза

1.1. Льготы по уплате таможенной пошлины

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении валюты государств — членов Таможенного союза, валюты третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценных бумаг в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания технической помощи (содействия)

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении оборудования, включая машины, механизмы, материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующих изделий (за исключением подакцизных), ввозимых в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении оборудования для производства детского питания (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся на территории Таможенного союза, приобретенного за счет целевых средств бюджетов государств — членов Таможенного союза, а также оборудования для производства детского питания (комплектующих и запасных частей к нему), приобретенного за счет связанных иностранных кредитов, предоставленных иностранными государствами или правительствами иностранных государств

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении моторных транспортных средств товарных позиций 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 ТН ВЭД ТС, произведенных хозяйствующими субъектами государств — членов Таможенного союза с применением понятия «промышленная сборка», при выполнении установленных условий и критериев

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал организаций в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых из третьих стран в качестве вклада учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) организаций в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда) в порядке, предусмотренном законодательством государств — членов Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении плавучих судов, регистрируемых в международных реестрах судов, установленных законодательством государств — членов Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении продукции морского промысла судов государств — членов Таможенного союза, а также судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими лицами и физическими лицами государств — членов Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении ввозимых судов рыбопромыслового флота, плавающих под флагом одного из государств — членов Таможенного союза, в отношении которых за пределами территории государств — членов Таможенного союза были выполнены работы по капитальному ремонту и (или) модернизации при условии завершения работ до 1 сентября 2008 года и которые ранее были вывезены с указанной территории

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в целях проведения VII зимних Азиатских игр 2011 г. в городах Астана и Алматы

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в целях проведения Чемпионата мира по хоккею в 2014 году в городе Минске

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной двумстам евро

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории государства — члена Таможенного союза в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) государства — члена Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства — члена Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении золота в слитках с содержанием химически чистого золота не ниже 995 долей на 1000 долей лигатурной массы (проба не менее 99,5%), серебра в слитках с содержанием химически чистого серебра не ниже 999 долей на 1000 долей лигатурной массы (проба не менее 99,9%) и платины в слитках с содержанием химически чистого металла не ниже 999,5 долей на 1000 долей лигатурной массы (проба не менее 99,95%), ввозимых центральными (национальными) банками государств — членов Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, обращаемых в собственность государства — члена Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства — члена Таможенного союза

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов иностранного производства

Освобождение от уплаты ввозной или вывозной таможенной пошлины в отношении перемещаемых припасов

Таможенная пошлина не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), экспорта

Полное условное освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, перечень которых определен международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

Тарифная преференция в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран

Тарифная преференция в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран

Тарифная преференция в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с государством — членом Таможенного союза зону свободной торговли, а также товаров, происходящих и вывозимых из государства — члена Таможенного союза в государства, образующие вместе с государством — членом Таможенного союза зону свободной торговли (за исключением тарифной преференции, определенной кодом ЛЛ)

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых из нее и предназначенных для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территориях государств — членов Таможенного союза, а также для личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними

Льготы по уплате таможенной пошлины не запрашиваются

1.2. Льготы по уплате акцизов, взимаемых при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Таможенного союза

Акцизы не уплачиваются в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), переработки для внутреннего потребления

Освобождение от уплаты акциза в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых из нее и предназначенных для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территориях государств — членов Таможенного союза, а также для личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними

Полное условное освобождение от уплаты акцизов в отношении товаров, перечень которых определен международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

Освобождение от уплаты акцизов в отношении ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной двумстам евро

Освобождение от уплаты акцизов в отношении перемещаемых припасов

Льготы по уплате акцизов не запрашиваются

1.3. Льготы по уплате налога на добавленную стоимость (далее — НДС), взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза

НДС не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), переработки для внутреннего потребления

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых из нее и предназначенных для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территориях государств — членов Таможенного союза, а также для личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними

Полное условное освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, перечень которых определен международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

Освобождение от уплаты НДС при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной двумстам евро

Освобождение от уплаты НДС в отношении перемещаемых припасов

Льготы по уплате НДС не запрашиваются

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении незарегистрированных лекарственных средств, ввозимых для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешительного документа, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти государства — члена Таможенного союза, в компетенцию которого входят вопросы контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств

(в ред. Решения Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 14.10.2010 N 441)

Раздел 2. Льготы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь

2.1. Льготы по уплате таможенных сборов

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, ввозимых или вывозимых Национальным банком Республики Беларусь или его структурными подразделениями

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении ввозимых или вывозимых товаров, относящихся к иностранной безвозмездной помощи

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении ввозимых или вывозимых товаров, относящихся к международной технической помощи

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков и Международным союзом автомобильного транспорта

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении ввозимых или вывозимых бланков карнетов АТА или их частей

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, ввозимых или вывозимых с применением карнета АТА при условии их полного освобождения от обложения таможенными пошлинами, налогами

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении ввозимых или вывозимых акцизных марок

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров незначительной стоимости

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в качестве припасов

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, отказа в пользу государства, экспорта, специальные таможенные процедуры, а также при временном ввозе транспортных средств международной перевозки, временном вывозе транспортных средств международной перевозки, перемещении припасов

Это интересно:  Какие Статьи Жк Рф Говорят О Незаконности Отключения Жку За Долги

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, перемещаемых для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, либо для личного пользования дипломатических и (или) административно-технических работников этих представительств (включая проживающих вместе с ними членов их семей), если они не являются гражданами Республики Беларусь

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, перемещаемых международными организациями, персоналом этих организаций

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров, перемещаемых в рамках международных соглашений Республики Беларусь о воздушном сообщении

Иные, не поименованные в подразделе 2.1, льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление)

Льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции (сборов за таможенное оформление) в отношении товаров не используются

2.2. Льготы по уплате таможенных пошлин

2.2.1. Льготы, установленные законодательными актами Республики Беларусь

Освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин в соответствии с законодательством Республики Беларусь

2.2.2. Льготы, предусмотренные международными соглашениями

Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь международными организациями, их представительствами, персоналом этих организаций и представительств, а также членами их семей

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых в рамках международных соглашений Республики Беларусь о воздушном сообщении

Освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков и Международным союзом автомобильного транспорта

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества государств — участников таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией таможенного союза

Тарифная преференция в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Сербии в рамках Соглашения о свободной торговле между Республикой Беларусь и Сербской Республикой

2.2.3. Иные, не поименованные в подразделах 1.1 и 2.2, льготы по уплате таможенной пошлины

2.3. Льготы по уплате акцизов, взимаемых при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Таможенного союза

2.3.1. Льготы по уплате акцизов, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь

Освобождение от уплаты акцизов в отношении транспортных средств по перечню, утвержденному Президентом Республики Беларусь

Освобождение от уплаты акцизов в отношении товаров, относящиеся к иностранной безвозмездной помощи

Освобождение от уплаты акцизов в отношении товаров, приобретенных за счет и (или) получаемых (полученных) в качестве международной технической помощи

Освобождение от уплаты акцизов в отношении газа углеводородного сжиженного и газа природного топливного компримированного

2.3.2. Льготы по уплате акцизов, предусмотренные международными соглашениями

Освобождение от уплаты акцизов в отношении подакцизных товаров, перемещаемых международными организациями или межгосударственными образованиями, их представительствами на территории Республики Беларусь, персоналом этих организаций и представительств, а также членами их семей

2.3.3. Иные, не поименованные в подразделах 1.2 и 2.3, льготы по уплате акцизов в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

2.4. Льготы по уплате НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза

2.4.1. Льготы по уплате НДС, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь

Освобождение от уплаты НДС в отношении оборудования и запасных частей к нему, предназначенных для реализации инвестиционных проектов, реализуемых в рамках заключенных инвестиционных договоров между инвестором и Республикой Беларусь

Освобождение от уплаты НДС в отношении белорусских рублей, иностранной валюты, в частности банкнот и монет, являющихся законными средствами платежа, а также ценных бумаг, акцизных марок, марок таможенного контроля, марок пошлин и сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательством

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, относящихся к иностранной безвозмездной помощи

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, относящихся к международной технической помощи

Освобождение от уплаты НДС в отношении транспортных средств по перечню, определенному Президентом Республики Беларусь

Освобождение от уплаты НДС в отношении технических средств, которые не могут быть использованы иначе, как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, лекарственные (ветеринарные) средства, изделия медицинского (ветеринарного) назначения, протезно-ортопедические изделия и медицинская техника, а также сырье и комплектующие для их производства

Освобождение от уплаты НДС в отношении специально оборудованных транспортных средств для нужд скорой медицинской помощи, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, аварийно-спасательных служб, органов внутренних дел

Банковские и мерные слитки из драгоценных металлов, ввозимые банками для осуществления банковских операций и иными организациями для реализации их банкам

Освобождение от уплаты НДС в отношении технологического оборудования и запасных частей к нему, предназначенные для реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет внешних государственных займов (кредитов)

Освобождение от уплаты НДС в отношении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий (частей изделий) из них (кроме ювелирных изделий), а также концентраты и другие промышленные отходы, лом и отходы, содержащие драгоценные и цветные металлы, ввозимые для пополнения Госфонда

Освобождение от уплаты НДС в отношении всех видов печатных изданий, получаемых государственными библиотеками и музеями по международному книгообмену, а также кино- и видеопроизведений, ввозимых государственными кино- и видеоорганизациями в целях осуществления международных некоммерческих обменов

Освобождение от уплаты НДС в отношении художественных ценностей, передаваемых в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь, в качестве дара организациям культуры

Освобождение от уплаты НДС в отношении оборудования и приборов для научно-исследовательских целей, а также материалы и комплектующие изделия, предназначенные для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых организациями, осуществляющими производство лазерно-оптической техники, товары, применяемые такими организациями в составе лазерно-оптической техники и не производимые на территории Республики Беларусь, а также оборудование и оснастка, используемые ими для производства лазерно-оптической техники

Освобождение от уплаты НДС в отношении оборудования, используемого в производстве либо приеме (получении), преобразовании, аккумулировании и (или) передаче энергии, производимой из нетрадиционных и возобновляемых источников энергии

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых резидентами Парка высоких технологий

Применение ставки НДС в размере 10% в отношении продовольственных товаров и товаров для детей

2.4.2. Льготы по уплате НДС, предусмотренные международными соглашениями

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых международными организациями, их представительствами на территории Республики Беларусь

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в рамках международных соглашений Республики Беларусь о воздушном сообщении

Освобождение от уплаты НДС в отношении бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков и Международным союзом автомобильного транспорта

2.4.3. Иные, не поименованные в подразделах 1.3 и 2.4, льготы по уплате НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь

Раздел 3. Льготы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан

3.1. Льготы по уплате таможенных сборов за таможенное декларирование, предусмотренные законодательством Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении транспортных средств, осуществляющих регулярные международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения, снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимые для их эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении предметов материально-технического снабжения, снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории таможенного союза для обеспечения производственной деятельности казахстанских или арендованных (зафрахтованных) казахстанскими лицами морских судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на территорию Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении банкнот и монет национальной и иностранной валюты (кроме банкнот и монет, представляющих собой культурно-историческую ценность), а также ценных бумаг

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимые в качестве гуманитарной помощи

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении товаров, за исключением подакцизных (кроме легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых в целях благотворительной помощи по линии государств, правительств государств, международных организаций, включая оказание технического содействия

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении сырья, ввозимого Национальным Банком Республики Казахстан и его филиалами, представительствами и организациями для производства денежных знаков

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении товаров, ввозимых и вывозимых для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, консульскими учреждениями, а также для личного пользования лицами, относящимися к дипломатическому и административно-техническому персоналу этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними, не являющихся гражданами Республики Казахстан и освобождаемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование товаров, приобретаемых за счет средств грантов, предоставленных по линии государств, правительств государств, а также международных организаций, определенных в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование товаров в рамках международных соглашений, заключенных Республикой Казахстан, в том числе в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного пользования на территории Республики Казахстан в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) в соответствии с законодательством Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении перемещаемых припасов, товаров, помещаемых под таможенную процедуру отказа в пользу государства и специальные таможенные процедуры

Иные, выше льготы по уплате таможенных сборов за таможенное декларирование в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

Льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров не используются (не запрашиваются)

3.2. Льготы по уплате таможенных пошлин, предусмотренные законодательством Республики Казахстан

3.2.1. Льготы по уплате таможенных пошлин, предусмотренные международными соглашениями Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых в рамках международных и межправительственных соглашений Республики Казахстан

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества государств — участников таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией таможенного союза

Тарифная преференция в виде нулевой или сниженной ставки таможенной пошлины в соответствии с Единым таможенным тарифом

3.2.2. Иные, не поименованные в подразделах 1.1 и 3.2, льготы по уплате таможенной пошлины

3.3. Льготы по уплате акциза, предусмотренные законодательством Республики Казахстан

Освобождение от уплаты акциза в отношении подакцизных товаров, необходимых для эксплуатации транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, во время следования в пути и в пунктах промежуточной остановки

Освобождение от уплаты акциза в отношении подакцизных товаров, оказавшихся вследствие повреждения до их ввоза на территорию Республики Казахстан не пригодными к использованию в качестве изделий и материалов

Освобождение от уплаты акциза в отношении спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), разлитой в потребительскую тару емкостью не более 0,1 литра и зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Иные, не поименованные в подразделах 1.2 и 3.3, льготы по уплате акциза в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

3.4. Льготы по уплате НДС, предусмотренные законодательством Республики Казахстан

3.4.1. Льготы по уплате НДС, предусмотренные международными соглашениями

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввоза товаров на территорию Республики Казахстан в рамках международных соглашений, заключенных Республикой Казахстан, в том числе в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного пользования на территории Республики Казахстан в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) в соответствии с законодательством Республики Казахстан

3.4.2. Льготы по уплате НДС, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан

Освобождение от уплаты НДС в отношении банкнот и монет национальной и иностранной валюты (кроме банкнот и монет, представляющих собой культурно-историческую ценность), а также ценных бумаг, ввозимых на территорию Республики Казахстан

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых на территорию Республики Казахстан в качестве гуманитарной помощи

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых на территорию Республики Казахстан в целях благотворительной помощи по линии государств, правительств государств, международных организаций, включая оказание технического содействия

Освобождение от уплаты НДС в отношении лекарственных средств любых форм, в том числе лекарств-субстанций; изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические изделия, сурдотифлотехники и медицинской (ветеринарной) техники; материалов, оборудования и комплектующих для производства лекарственных средств любых форм, в том числе лекарств-субстанций, изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и медицинской (ветеринарной) техники, ввозимых на территорию Республики Казахстан

Освобождение от уплаты НДС в отношении почтовых марок (кроме коллекционных), ввозимых на территорию Республики Казахстан

Освобождение от уплаты НДС в отношении сырья для производства денежных знаков, осуществляемый Национальным Банком Республики Казахстан и его организациями

Освобождение от уплаты НДС в отношении импорта товаров на территорию Республики Казахстан, осуществляемого за счет средств грантов, предоставленных по линии государств, правительств государств и международных организаций

Уплата НДС методом зачета

3.4.3. Иные, не поименованные в разделах 1.3 и 3.4, льготы по уплате НДС в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

Раздел 4. Льготы, предусмотренные законодательством о таможенном деле в Российской Федерации

4.1. Льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции, предусмотренные законодательством Российской Федерации

4.1.1. Льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении наличной валюты государств — членов Таможенного союза, ввозимой или вывозимой центральными банками государств — членов Таможенного союза, за исключением памятных монет

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к гуманитарной помощи (содействию)

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к технической помощи (содействию)

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, а также товаров, предназначенных для личного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ)

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории Таможенного союза

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении акцизных марок, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в целях демонстрации при проведении выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием, авиационно-космических салонов и на иных подобных мероприятий, по решению Правительства Российской Федерации

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент регистрации таможенной декларации таможенным органом

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральных костюмов, цирковых костюмов, кинокостюмов, сценического оборудования, партитур, музыкальных инструментов и другого театрального реквизита, циркового реквизита, кинореквизита), помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза и при завершении указанных процедур помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта и реимпорта соответственно

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза российскими государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования, а также при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте)

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении профессионального оборудования, используемого для целей производства и выпуска средств массовой информации, помещаемого под таможенную процедуру временного вывоза, а также при его обратном ввозе (реимпорте)

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в качестве припасов

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры, а также при помещении товаров под таможенные процедуры, необходимые для завершения специальной таможенной процедуры

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы и помещены под таможенную процедуру уничтожения

Это интересно:  Как пользоваться пенкой для укладки волос правильно – 4 способа

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении отходов (остатков), образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, прибывших на территорию Российской Федерации, находящихся в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с территории Российской Федерации

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, временно ввозимых в Российскую Федерацию с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением карнетов АТА, и их обратном вывозе из Российской Федерации, а также товаров, временно вывозимых из Российской Федерации с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного вывоза товаров с применением карнетов АТА, и их обратном ввозе в Российскую Федерацию

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении запасных частей и оборудования, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 349 Таможенного кодекса Таможенного союза

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении транспортных средств международных перевозок, в том числе выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) или таможенной процедурой свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в качестве транспортных средств международных перевозок

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении научных или коммерческих образцов, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и вывозимых из Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации

4.1.2. Льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции, предусмотренные международными соглашениями Российской Федерации

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках международных соглашений Российской Федерации о воздушном сообщении

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в рамках межправительственных соглашений Российской Федерации об уходе за военными могилами

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках Соглашения о международно-правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности межгосударственной телекомпании «Мир»

Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о сотрудничестве в нефтяной сфере

4.1.3. Иные, не поименованные в подразделе 4.1, льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации

4.2. Льготы по уплате таможенной пошлины

4.2.1. Льготы по уплате таможенных пошлин, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации

Освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, вывозимых с территории Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, вывозимых с территории Российской Федерации в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания технической помощи (содействия)

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении предметов материально-технического снабжения и снаряжения, топлива, продовольствия и другого имущества, вывозимого за пределы территории Российской Федерации для обеспечения деятельности судов государств — участников таможенного союза и судов, арендованных (зафрактованных) юридическими лицами и физическими лицами государств — участников таможенного союза, осуществляющих рыболовство

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Магаданской области Российской Федерации и вывозимых резидентами особой экономической зоны на остальную территорию Магаданской области Российской Федерации для собственных производственных нужд

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в соответствии с Соглашением о разделе продукции (далее — СРП) Сахалин-1

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в соответствии с СРП Сахалин-2

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в соответствии с СРП Харьягинское месторождение

4.2.2. Льготы по уплате таможенных пошлин, предусмотренные международными соглашениями Российской Федерации

Тарифная преференция в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии или Республики Черногории в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации международными организациями, их представительствами, персоналом этих организаций и представительств, а также членами их семей

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации в рамках международных соглашений Российской Федерации о воздушном сообщении

Освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и Международным союзом автомобильного транспорта в Женеве (МСАТ)

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых в рамках межправительственных соглашений Российской Федерации об уходе за военными могилами

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколом к нему

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с Ашгабатским соглашением стран СНГ о производственной кооперации

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с межправительственными соглашениями Российской Федерации о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества государств — участников таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией таможенного союза

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, перемещаемых в рамках Соглашения Российской Федерации о провозе нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении российского природного газа, вывозимого в Турецкую Республику через акваторию Черного моря в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики «Голубой поток»

Освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о деятельности монголо-российской компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет»

Освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о сотрудничестве в нефтяной сфере

4.2.3. Иные, не поименованные в подразделах 1.1 и 4.2, льготы по уплате таможенной пошлины

4.3. Льготы по уплате акциза, взимаемого при ввозе подакцизных товаров на территорию Российской Федерации

4.3.1. Льготы по уплате акциза, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации

Освобождение от уплаты акциза в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и предназначенных для выполнения работ по СРП:

4.3.2. Льготы по уплате акциза, предусмотренные международными соглашениями Российской Федерации

Освобождение от уплаты акциза в отношении подакцизных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию международными организациями, их представительствами на территории Российской Федерации, персоналом этих организаций и представительств, а также членами их семей

Освобождение от уплаты акциза в отношении подакцизных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с Ашгабатским соглашением стран СНГ о производственной кооперации

4.3.2. Иные, не поименованные в подразделах 1.2 и 4.3, льготы по уплате акциза в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

4.4. Льготы по уплате НДС

4.4.1. Льготы по уплате НДС, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации

Освобождение от уплаты НДС в отношении валюты Российской Федерации и иностранной валюты, банкнот, являющихся законными средствами платежа (за исключением предназначенных для коллекционирования), а также ценных бумаг — акций, облигаций, сертификатов, векселей

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве технической помощи

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и предназначенных для выполнения работ по СРП: — Сахалин-1

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимого в Российскую Федерацию технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимой в Российскую Федерацию продукции морского промысла, выловленной и (или) переработанной рыбопромышленными предприятиями (организациями) Российской Федерации

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в Российскую Федерацию в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию необработанных природных алмазов

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов этих животных, племенных лошадей и племенного яйца

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию всех видов печатных изданий, получаемых государственными и муниципальными библиотеками и музеями по международному книгообмену, а также произведений кинематографии, ввозимых специализированными государственными организациями в целях осуществления международных некоммерческих обменов

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию культурных ценностей, приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, культурных ценностей, полученных в дар государственными и муниципальными учреждениями культуры, государственными и муниципальными архивами, а также культурных ценностей, передаваемых в качестве дара учреждениям, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к особо ценным объектам культурного и национального наследия народов Российской Федерации

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию технических средств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию сырья и комплектующих изделий для производства технических средств, включая автомототранспорт, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию протезно-ортопедических изделий

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию сырья и материалов для изготовления протезно-ортопедических изделий и полуфабрикатов к ним

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимой в Российскую Федерацию важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию сырья и комплектующих изделий для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию очков, линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных)

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию сырья и комплектующих изделий для производства линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных)

Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию периодических печатных изданий; книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой

Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию лекарственных средств, включая лекарственные субстанции

Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию изделий медицинского назначения

Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию продовольственных товаров

Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей

4.4.2. Льготы по уплате НДС, предусмотренные международными соглашениями Российской Федерации

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию международными организациями, их представительствами на территории Российской Федерации, персоналом этих организаций и представительств, а также членами их семей

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках международных соглашений Российской Федерации о воздушном сообщении

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и Международным союзом автомобильного транспорта в Женеве (МСАТ)

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках межправительственных соглашений об уходе за военными могилами

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколом к нему

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с Ашгабатским соглашением стран СНГ о производственной кооперации

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках международного сотрудничества Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках Соглашения о провозе нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации

Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимой в Российскую Федерацию продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности российских организаций на земельных участках, являющихся территорией иностранного государства с правом землепользования Российской Федерации на основании международного договора (например, Шпицберген)

Освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о сотрудничестве в нефтяной сфере

4.4.3. Иные, не поименованные в подразделах 1.3 и 4.4, льготы по уплате НДС в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

  • Северо-Кавказское таможенное управление
  • Ситуация на пунктах пропуска
  • Деятельность
  • Пресс-служба
  • Статистика внешней торговли
  • Запросы разрешительных документов и паспортов сделок у участников ВЭД
  • Информация для участников ВЭД
  • Информация для физических лиц
  • Кадровое обеспечение
  • Приемная СКТУ
  • Таможни
  • Государственные услуги
  • Сведения о спортивной и культурной жизни
  • Социальное развитие и благотворительная помощь
  • Интернет-портал правовой информации
  • North Caucasus Customs Directorate
  • Противодействие коррупции
  • Экспертно-криминалистическая служба-Региональный филиал ЦЭКТУ г. Пятигорск
  • СМИ о Северо-Кавказском таможенном управлении

sktu.customs.ru

Администрирование таможенных платежей: понятия, классификация и функции таможенных платежей

Статья просмотрена: 1148 раз

Библиографическое описание:

Статья посвящена проблемным вопросам сущностного определения администрирования таможенных платежей как одной из форм правового инструмента специальных знаний, применяемых в неочевидных юридически значимых практических ситуациях в таможенном деле, дан прогноз путей совершенствования нормативно-правового регулирования администрирования таможенных платежей в таможенном праве.

Ключевые слова: таможня, администрирование, таможенные платежи, Таможенные кодекс ЕВРАЭС.

The article is devoted to the problematic issues of the essential definition of the administration of customs payments as a form of legal tool of special knowledge used in non-obvious legal practical situations in customs, the forecast of ways to improve the regulatory regulation of customs payments administration in customs law.

Key words: customs, administration, customs payments, the customs code of the EVRAES.

Администрирование как основная функция управления в соответствии с классической теорией управления включает: планирование (постановку целей, задач); организацию (создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы между подразделениями); руководство (оперативное принятие решений в виде приказов и распоряжений, обеспечение согласованности взаимодействия всех подразделений); учет; контроль; анализ [6].

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета — орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк РФ, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации [3].

В соответствии с положениями федеральных законов «О федеральном бюджете» одним из его администраторов федерального бюджета является ФТС России.

Таким образом, доходы от таможенной деятельности — это доходы, администрируемые ФТС России. Следует отметить, что понятие таможенные доходы несколько шире, чем понятие таможенные платежи, и включает в себя также штрафы, взимаемые таможенными органами за нарушение требований таможенного законодательства, проценты за рассрочку и отсрочку по уплате таможенных платежей, пени и утилизационные сборы.

В целях повышения эффективности администрирования таможенных платежей в 2016 г. состоялось подчинение Федеральной таможенной службы Министерству финансов РФ [7].

В таможенном законодательстве как Евразийского таможенного союза, так и Российской Федерации нет прямого определения понятия таможенных платежей.

Это интересно:  Ликвидация ооо по решению суда

Статьей 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) установлено, что к таможенным платежам относятся:

‒ ввозная таможенная пошлина;

‒ вывозная таможенная пошлина;

‒ налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского таможенного союза;

‒ акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского таможенного союза;

‒ таможенные сборы [2].

Наличие среди таможенных платежей налогов обусловило взаимосвязь таможенного законодательства с налоговым законодательством [1].

Сущность понятий «налоги» и «сборы» приведена в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), согласно которому:

‒ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований;

‒ под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности [1].

Согласно статье 2 ТК ЕАЭС таможенная пошлина — обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза [2].

Для защиты экономических интересов страны устанавливаются особые виды пошлин:

‒ специальные пошлины, применяются в случае если товары ввозятся на территорию в таком количестве и/или на таких условиях, которые могут нанести вред отечественным производителям данных товаров. Иногда использование указанных пошлин осуществляется в целях принятия ответных мер на действия иных государств;

‒ антидемпинговые пошлины, применяются если ввозимые товары имеют более низкую цену, чем их аналоги в стране ввоза;

‒ компенсационные пошлины, применяются если при производстве или вывозе товаров использовались субсидии (прямо или косвенно).

Данные виды платежей установлены главой 12 ТК ЕАЭС.

Бывают случаи, когда для регулирования импорта отдельных товаров Правительство РФ вводит сезонные пошлины, срок действия которых не может превышать полгода.

Приложением № 9 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» утвержден классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы [4].

Порядок заполнения граф декларации на товар утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и является единым для всех стран — членов ЕАЭС [9]. В декларации на товар основные сведения, относящихся к таможенным платежам, содержатся в графах:

‒ № 47 — «Исчисление платежей»;

‒ «В» — «Подробности расчета»;

‒ № 48 — «Отсрочка платежей» [5].

В РФ в зависимости от вида товара, облагаемого таможенными платежами, выделяют ввозные (импортные) и вывозные (экспортные) пошлины.

Экономическая сущность таможенных платежей определяет функции, которые они выполняют.

Различные виды таможенных платежей выполняют следующие функции:

Обращаю внимание, что в реальности нет четкой границы между платежами, которые носят фискальную, регулирующую и уравнительную функции.

Фискальная функция таможенных платежей является основной функцией формирования доходной части федерального бюджета РФ.

В отношении таможенных пошлин следует заметить, что в начале 90-х годов XX века при определении ставок таможенных пошлин преобладал фискальный подход: пошлины устанавливались на высоком уровне и рассматривались как один из возможных источников дохода государства. Это вместе с тем позволяло решать задачу защиты национальной экономики от чрезмерной конкуренции со стороны иностранных товаров [10].

Позднее наметилась тенденция снижения ставок таможенных пошлин, ослабление их роли в формировании доходов государства, на первый план выдвигалась их регулирующая функция, которая отнюдь не ограничивалась запрещением или резким ограничением ввоза импортных товаров. Росла потребность в более детальной дифференциации ставок таможенных пошлин по товарным группам с учетом потребности в их импорте, уровня национальных и мировых цен. Снижение ставок ввозных таможенных пошлин явилось фактором увеличения объемов ввоза товаров, что способствовало увеличению поступлений по данному платежу.

В рамках регулирующей функции можно выделить три подфункции:

В условиях рыночной экономики стабилизирующая подфункция возложена на основную часть ставок импортного тарифа, назначением которых является выравнивание условий конкуренции для импортных и отечественных товаров без создания преимуществ для одних или других.

Ввозные таможенные пошлины могут быть установлены выше разницы между национальными и мировыми ценами. В этом случае пошлины будут выполнять протекционистскую подфункцию и ограничивать доступ импортных товаров на отечественный рынок. Протекционистская подфункция направлена на установление препятствий для ввоза отдельных товаров через реализацию государством своей протекционистской экономической политики путем введения повышенных ставок таможенных пошлин.

Наконец, ввозные таможенные пошлины могут быть установлены ниже разницы между национальными и мировыми ценами. Такие пошлины создают более широкие возможности для импорта товаров, и их можно рассматривать как стимулирующие в определенных пределах импорт товаров.

Стимулирующая подфункция направлена на поддержку, как правило, экспортноориентированных производств и реализуется через систему льгот и освобождений в отношении ввоза в основном оборудования, сырья, материалов для создания и развития предприятий, осуществляющих выпуск конкурентоспособной экспортноориентированной продукции. Таким образом, с помощью таможенных пошлин государств может поощрять или ограничивать ввоз (вывоз) соответствующих товаров, ставить в равные экономические условия товары отечественных и иностранных производителей, осуществлять определенную экономическую политику.

Уравнительную функцию выполняют внутренние налоги (НДС, акциз), взимаемые таможенными органами, — экспорт товаров из стран дальнего зарубежья в Россию осуществляется по ценам, не учитывающим те налоги страны производителя или продавца, которые подлежат возврату. Подобная налоговая политика при экспорте, проводимая практически во всех странах мира, способствует повышению конкурентоспособности вывозимых товаров (цена экспортируемого товара снижается на величину налога). Поэтому для выравнивания цен отечественных товаров на внутреннем рынке и ввозимых товаров указанные выше налоги взимаются таможенным органом по ставкам, аналогичным внутренним налогам, действующим на территории России в отношении отечественных товаров.

Увеличение эффективности национальной экономики — это основная задача при реализации вышеуказанных функций таможенных платежей в рамках государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Особенности администрирования таможенных льгот

В современном мире информационные технологии играют значительную роль в развитии экономики. ФТС России проводит большую работу по внедрению информационных технологий. Высокие темпы роста электронного декларирования вызывают необходимость модернизации существующих подходов к организации процесса таможенного контроля товаров при их таможенном декларировании, в том числе за счет выработки новых технологических решений проверки сведений о товарах, заявляемых в ходе декларирования.

Данный вопрос касается и таможенного администрирования льгот по уплате таможенных платежей. Часто предоставление льгот по уплате таможенных платежей и налогов сопряжено с необходимостью предоставления таможенному органу документов, выдаваемых различными органами исполнительной власти, которые подтверждают соблюдение условий предоставления льгот. Нам представляется, что данный метод администрирования является самым оптимальным с точки зрения его эффективности. В настоящее время при установлении новых и актуализации действующих льгот по уплате таможенных платежей ФТС России последовательно выступает за введение в качестве меры администрирования льгот института подтверждения уполномоченного органа исполнительной власти или специализированной организации.

В целях полноценного перехода на электронное декларирование каких-либо ограничений на применение такого декларирования в отношении товаров, ввоз которых освобождается от уплаты таможенных платежей, введено не было, и объем электронного декларирования товаров с представлением льгот по уплате таможенных льгот рос пропорционально общему объему электронного декларирования. Вместе с тем применение электронного декларирования сопряжено с повышенным риском необоснованного представления тарифных льгот, льгот по уплате налогов и таможенных сборов, обусловленных предоставлением таможенному органу разрешительных документов в электронном неформализованном виде, который фактически представляет собой напечатанный декларантом самостоятельно текстовый файл. Формально данный файл должен быть абсолютно идентичен оригиналу разрешительного документа, однако возможность указания в таком файле каких-либо недостоверных сведений, необходимых для принятия положительного решения о представлении льгот в отношении декларируемого товаров, не исключена.

Поэтому в целях минимизации упомянутых рисков таможенные органы вынуждены в отдельных случаях даже при применении электронной формы декларирования требовать представления оригинала или заверенной копии документа на бумажном носителе для сверки сведений с электронным документом, что фактически нивелирует преимущества электронного декларирования. Для эффективного администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования разрешительных документов на бумажном носителе, по нашему мнению, необходимо обеспечить представление в таможенный орган таких документов, выданных органами исполнительной власти, в рамках межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. В настоящее время разработаны и согласованы с федеральными органами исполнительной власти ряд технологических карт, предусматривающих такую возможность.

В заключение хочу отметить, что в ФТС России часто поступают предложения от различных коммерческих организаций и органов исполнительной власти о введении тарифных или налоговых льгот в отношении ввозимых в РФ товаров, однако, как правило, такие предложения сопровождаются лишь формальным социально-экономическим обоснованием, преимущественно основанном на предположениях и эмоциональной составляющей, отсутствуют точный математический расчет и прогноз. По нашему мнению, введение тарифных и налоговых льгот должно сопровождаться всесторонней оценкой эффективности их применения для достижения конечного результата. В связи с этим назрела необходимость разработки и внедрения методики оценки эффективности как вновь устанавливаемых, так и уже применяемых льгот по уплате таможенных платежей, что позволит выявлять неэффективные льготы, влекущие прямые потери федерального бюджета, не создавая при этом благоприятных условий для развития экономики и социально-экономических задач.

Таможенные платежи: риски и перспективы

Виталий Ханов, начальник отдела контроля за практикой применения начисления и фактической уплаты таможенных платежей Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, во время круглого стола «Таможенное администрирование и иностранные инвестиции в российскую экономику» рассказал об особенностях контроля таможенных органов за использованием льгот по уплате таможенных платежей.

Своевременность и полнота поступления таможенных платежей – это важнейший фактор эффективности работы таможенных органов, который с усилением фискальной функции таможенных органов является наиболее актуальной задачей. Обеспечение выполнения данной задачи может быть достигнуто, с одной стороны, за счет совершенствования администрирования таможенных платежей, с другой – за счет эффективного контроля за соблюдением законодательства в случае, когда таможенные платежи не уплачиваются либо уплачиваются не в полном объеме. Именно этим обусловлен тот факт, что контроль за своевременностью и полнотой уплаты таможенных платежей продолжает оставаться в числе приоритетных направлений таможенного администрирования .

Льготы по уплате таможенных платежей представляют собой мощный инструмент воздействия государства при осуществлении внешнеэкономической деятельности. В условиях модернизации российской экономики, перевода ее на инновационный путь развития с сохранением при этом социальной направленности льготы по уплате таможенных платежей являются действенным инструментом государственного управления и играют важную роль в обеспечении стабильности внешнеторговых отношений и эффективности решения текущих социально-экономических задач. В настоящее время вопросы установления и применения тарифных льгот вынесены на наднациональный уровень и регулируются Таможенным кодексом Таможенного союза , а также Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г. При создании Таможенного союза и подготовке его договорно-правовой базы удалось значительно усовершенствовать требования к предоставлению тарифных льгот, осуществлению контроля за целевым использованием условно выпущенных товаров, также унифицировать данные положения для применения в государствах – членах ТС.

Произведенные в законодательстве изменения в отношении льгот по уплате таможенных платежей в основном направлены на повышение инвестиционной привлекательности российской экономики. Так, Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. введен принципиально новый гораздо более льготный подход к завершению таможенной процедуры свободной таможенной зоны без уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, произведенных в особой экономической зоне. Новые принципы применения указанных льгот направлены на стимулирование инвестирования в создание на территории особых экономических зон производств, специализирующихся на глубокой переработке иностранных товаров. Данное утверждение применимо и к таможенной процедуре свободного склада. Сохранены льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал организации с иностранными инвестициями. При этом новый порядок предоставления таких льгот позволил ограничить их применение исключительно в отношении добросовестных организаций, имеющих твердые намерения реализовать на территории РФ те или иные инвестиционные проекты в различных сферах экономики (транспорт, строительство, промышленное производство, складские, торговые и иные услуги). Введены нормы, устанавливающие ограничение срока нахождения условно выпущенных товаров под таможенным контролем, который в настоящее время составляет 5 лет со дня помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Это тоже новация для национального законодательства. Более широко стало применяться полное условное освобождение в отношении таможенных пошлин, налогов при временном ввозе товаров с целью точечной, ограниченной во времени поддержкой отдельных отраслей, для которых отечественная промышленность пока не может предложить достойных конкурентоспособных аналогов. Введена возможность предоставления отсрочки/рассрочки уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении посадочного или посевного материала, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники и кормов, а также товаров, в том числе сырья, материалов и технологического оборудования, ввозимых для использования в промышленной переработке.

В части налоговых льгот в первую очередь необходимо отметить льготы по уплате НДС в отношении технологического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ, введенных с целью содействия модернизации производства российских промышленных предприятий, реализации новых производственных проектов, а также преодоления негативных последствий мирового экономического кризиса. Данные налоговые льготы начали применяться с 1 июля 2009 г. и за истекший период общая сумма этих льгот составила уже около 50 млрд рублей.

В современном мире информационные технологии играют значительную роль в развитии экономики. ФТС России проводит большую работу по внедрению информационных технологий. Высокие темпы роста электронного декларирования вызывают необходимость модернизации существующих подходов к организации процесса таможенного контроля товаров при их таможенном декларировании, в том числе за счет выработки новых технологических решений проверки сведений о товарах, заявляемых в ходе декларирования. Данный вопрос касается и таможенного администрирования льгот по уплате таможенных платежей. Часто предоставление льгот по уплате таможенных платежей и налогов сопряжено с необходимостью предоставления таможенному органу документов, выдаваемых различными органами исполнительной власти, которые подтверждают соблюдение условий предоставления льгот. Нам представляется, что данный метод администрирования является самым оптимальным с точки зрения его эффективности. В настоящее время при установлении новых и актуализации действующих льгот по уплате таможенных платежей ФТС России последовательно выступает за введение в качестве меры администрирования льгот института подтверждения уполномоченного органа исполнительной власти или специализированной организации (например, Торгово-промышленная палата России, Оргкомитет «Сочи-2014» применительно к товарам, ввозимым для олимпийских игр).

В целях полноценного перехода на электронное декларирование каких-либо ограничений на применение такого декларирования в отношении товаров, ввоз которых освобождается от уплаты таможенных платежей, введено не было, и объем электронного декларирования товаров с представлением льгот по уплате таможенных льгот рос пропорционально общему объему электронного декларирования. Вместе с тем применение электронного декларирования сопряжено с повышенным риском необоснованного представления тарифных льгот, льгот по уплате налогов и таможенных сборов, обусловленных предоставлением таможенному органу разрешительных документов в электронном неформализованном виде, который фактически представляет собой напечатанный декларантом самостоятельно текстовый файл. Формально данный файл должен быть абсолютно идентичен оригиналу разрешительного документа, однако возможность указания в таком файле каких-либо недостоверных сведений, необходимых для принятия положительного решения о представлении льгот в отношении декларируемого товаров, не исключена. Поэтому в целях минимизации упомянутых рисков таможенные органы вынуждены в отдельных случаях даже при применении электронной формы декларирования требовать представления оригинала или заверенной копии документа на бумажном носителе для сверки сведений с электронным документом, что фактически нивелирует преимущества электронного декларирования. Для эффективного администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования разрешительных документов на бумажном носителе, по нашему мнению, необходимо обеспечить представление в таможенный орган таких документов, выданных органами исполнительной власти, в рамках межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. В настоящее время разработаны и согласованы с федеральными органами исполнительной власти ряд технологических карт, предусматривающих такую возможность.

В заключение хочу отметить, что в ФТС России часто поступают предложения от различных коммерческих организаций и органов исполнительной власти о введении тарифных или налоговых льгот в отношении ввозимых в РФ товаров, однако, как правило, такие предложения сопровождаются лишь формальным социально-экономическим обоснованием, преимущественно основанном на предположениях и эмоциональной составляющей, отсутствуют точный математический расчет и прогноз. По нашему мнению, введение тарифных и налоговых льгот должно сопровождаться всесторонней оценкой эффективности их применения для достижения конечного результата. В связи с этим назрела необходимость разработки и внедрения методики оценки эффективности как вновь устанавливаемых, так и уже применяемых льгот по уплате таможенных платежей, что позволит выявлять неэффективные льготы, влекущие прямые потери федерального бюджета, не создавая при этом благоприятных условий для развития экономики и социально-экономических задач. Мы этот вопрос поставили перед правительством, Минфином и призываем бизнес-сообщество присоединяться к этой работе, чтобы разработать соответствующую методику совместно.

Статья написана по материалам сайтов: moluch.ru, studwood.ru, customsexpert.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий